Ухвала суду № 103250964, 17.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 січня 2022 року Справа №200/17751/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання/перебування згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2017р. № 0000386145/2310005253: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач-1) (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 69057, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (відповідач-2) (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- скасування рішення № 056350009299 від 05.11.2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити з 01.11.2021 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком № 1: з 28.08.1998 року по 23.02.1988 року на посаді учень гірника підземного видобувної ділянки з повним робочим днем в шахті, з 23.02.1988 року по 08.08.1988 року на посаді електрослюсар підземний 3 розряду з повним робочим днем в шахті видобувної ділянки, з 08.08.1988 року по 11.02.1991 року на посаді електрослюсар підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті видобувної ділянки, з 11.02.1991 року по 06.06.1994 року на посаді електрослюсар підземний 5 розряду видобувної ділянки з повним робочим днем в шахті, з 06.06.1994 року по 16.08.1994 року на посаді гірський майстер видобувної ділянки з повним робочим днем в шахті, з 16.08.1994 року по 17.09.1998 року на посаді електрослюсар підземний 5 розряду з повним робочим днем в шахті видобувної ділянки, з 11.11.2017 року на посаді електрослюсар підземний 4 розряду з повним підземним робочим днем на ділянці водовідливного та пневматичного господарства, з 05.03.2020 року по 10.06.2021 року на посаді механік водовідливного та пневматичного господарства з повним підземним робочим днем та за Списком № 2: з 11.10.2007 року по 01.12.2008 року на посаді дорожній робітник 4 розряду на Пролетарській ділянці, з 01.12.2008 року по 13.04.2011 року на посаді машиніст катка самохідного з гладкими вальцями;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, прийнявши для розрахунку пенсії довідки, підтверджуючі пільговий характер роботи а саме: довідку № 2011 від 31.05.2014 року, довідку №01/19-15 від 29.01.2021 року, довідку № 7343 від 31.05.2014 року, довідку № 534 від 28.09.2021 року, довідку № 534а від 28.09.2021 року, довідку № 152 від 28.09.2021 року, довідку № 153 від 28.09.2021 року, довідку № 01/19-15 від 29.01.2021 року, довідку № 1125 від 31.05.2014 року, довідку № 09-14/06/0378 від 14.03.2018 року, наказ № 336 від 15.04.2016 року, наказ № 56 від 01.02.2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року вказаний позов залишено без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.

Позивачем усунені недоліки у встановлений судом строк. Суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Відповідно до наказу Донецького окружного адміністративного суду від 09.12.2021 року № 453/В-г суддя Голубова Л.Б. у період з 28.12.2021 року по 14.01.2022 року перебувала в щорічній додатковій відпустці, у зв`язку з чим, питання про відкриття провадження у справі вирішується в перший робочий день.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частини 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 262 КАС України.

Згідно ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 171, 174, 175, 248, 256, 257-262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (відповідач-2) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки встановлені ст. 258 КАС України.

Зобов`язати відповідача-1 надати:

- належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова