Рішення № 10319444, 25.02.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323

РІШЕННЯ

Іменем України

25.02.2010Справа №2-21/6181-2009 за позовом Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі

Щебетівської селищної Ради, м. Феодосія, смт Щебетівка

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ

про розірвання договору оренди землі та спонукання до виконання певних дій.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Від позивача Яницький О.В., представник, д/п № 99/02-12 від 15.01.2010 р.

Від відповідача не з’явився;

Прокурор Сокол О.В., посвідчення № 08089

Сутність спору: Керченський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом в інтересах держави в особі Щебетівської селищної Ради, м. Феодосія, смт Щебетівка, до відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ, у якому просить припинити право користування Товариством з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім» земельною ділянкою площею 1,50 га (кадастровий № 01116452 00:00:00:040) для будівництва та обслуговування на 125 місць, що розташована за адресою: АР Крим м. Феодосія, смт. Щебетівка, с. Курортне, вул.. Науки, шляхом розірвання договору оренди землі № 78 від 24.04.2000 р., укладеного між позивачем та відповідачем, зобов’язати відповідача звільнити та повернути позивачу земельну ділянку площею 1,50 га (кадастровий № 01116452 00:00:00:040) для будівництва та обслуговування на 125 місць, що розташована за адресою: АР Крим м. Феодосія, смт. Щебетівка, с. Курортне, вул.. Науки. Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати, пов’язані з оплатою державного мита і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Представник позивача у судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, документи, витребувані судом, а також відзив на позов не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи. Крім того, у відповідача було достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду спору.

У порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2002 р. між Щебетівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім» був укладений договір оренди землі № 78.

Відповідно до умов укладеного договору позивач (Орендодавець за договором) передає, а відповідач (Орендар за договором) приймає у термінове платне володіння та користування (оренду) земельну ділянку, розташовану в АР Крим, м. Феодосії, смт. Курортне (кадастровий номер 01116452 00:00:00: 040) (конкретне місцезнаходження визначено в акті встановлення меж земельної ділянки, який є невід’ємною частиною договору оренди землі). Належність Щебетівській селищній раді земельної ділянки що надається підтверджується: проектом території та встановлення меж Щебетівської селищної ради народних депутатів м. Феодосії АР Крим, виконаним 06 серпня 1993 р. Академією Аграрних наук, інститутом землевлаштування міста Сімферополя. Розмір земельної ділянки 1,5 га, у тому числі за угіддями: відкриті землі без рослинного покрову або з незначним рослинним покровом (67) – 1,5 га; у тому числі інші (71) – 1,5 а за рахунок земель не наданих у власність або користування у межах смт. Курортне Щебетівської селищної ради. Підставою для укладення цього договору оренди є рішення 33 сесії 23 скликання від 26 березня 2001 р. № 106 Щебетівської селищної ради «Про затвердження проекту відводу та надання земельної ділянки ТОВ «Південний торговий дім» в смт. Курортне».

Згідно з пунктом 2 договору – строк дії договору оренди 49 років з моменту його державної реєстрації у Виконавчому комітеті Щебетівської селищної ради (Феодосійському міському управлінні земельних ресурсів).

Пунктом 5. договору визначено, що цільове призначення земельної ділянки є використання земельної ділянки для будівництва та обслуговування пансіонату на 125 місць (код цільового користування 1.17.).

Вказаний договір оренди зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 24 квітня 2002 р. за № 18 Феодосійської міської ради АР Крим.

Межі земельної ділянки в натурі встановлені актом встановлення меж земельної ділянки в натурі ТОВ «Південний торговий дім» від 28 березня 2002 р.

Згідно зі статтею 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди є, зокрема, умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено право орендодавця вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Пунктом 14 договору сторони передбачили, що орендар несе цивільну, адміністративну або карну відповідальність за порушення земельного законодавства, згідно Законам України. Орендар зобов’язується додержуватися вимог статей 96, 103-109 Земельного кодексу України. В усьому іншому сторони керуються діючим законодавством України, про що визначено пунктом 16 договору.

Листом від 23.03.2009 р. № 7/1-1238 Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим на адресу Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора повідомила, що результатами перевірки було встановлено наступне, а саме: Інспекцією ДАБК м. Феодосія ТОВ «Південний торговий дім» було видано дозвіл на виконання будівельних робіт № 106 від 29.12.2006 р. на будівництво пансіонату на 125 місць в смт. Курортне. З моменту видачі дозволу будівельні роботи на об’єкті не проводилися та не проводяться. Відповідно до усної інформації, яка одержана у Щебетівській селищній раді, на земельній ділянці, яка надана на умовах оренди ТОВ «Південний торговий дім», Товариством з обмеженою відповідальністю «Корвет-М» здійснюється тимчасове складування ґрунту.

10 листопада 2009 р. Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим був складений акт № 379 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, з якого убачається, що на момент огляду будівництво на земельній ділянці не ведеться, будівельні матеріали не завезені. Крім того, в ході перевірки встановлено порушення статті 96 Земельного кодексу України.

Листом Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим від 10.11.2009 р. № 667/10-14 повідомлено, що на момент огляду ділянка знаходиться у занедбаному стані, межові знаки відсутні, будь-які будівельні роботі не проводяться, будівельні матеріали не завезені. Убачаються порушення статті 96 Земельного кодексу України. За результатами перевірки складений акт № 379 про порушення статті 96 Земельного кодексу України. Орендарю Третьякову В.Г. надіслане повідомлення про необхідність прибуття до державної земельної інспекції м. Феодосії 19.11.2009 р. для вручення акту огляду та одержання пояснень з приводу порушення земельного законодавства.

Позивачем 15.01.2010 р. на адресу відповідача було надіслано лист за № 100/02-12 з пропозицією розірвати договір оренди землі № 18 від 24.02.2002 р.

На день слухання справи відповідач не надав суду документів на підтвердження розгляду вимоги позивача щодо розірвання договору оренди землі.

Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про оренду землі» на вимоги однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 статті 32 Закону «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 та 24 Закону України «Про оренду землі» та умовами договору.

Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов’язання є його невиконання або використання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежного виконання).

Крім того, частиною 1 статті 143 Земельного кодексу України передбачено примусове припинення у судовому порядку прав а земельну ділянку в разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Таким чином, імперативні вимоги земельного законодавства передбачають розірвання договору оренди землі у разі тривалого використання орендарем землі не за цільовим призначенням всупереч умовам договору оренди. При цьому, порушення умов використання земельної ділянки за її цільовим призначенням охоплює не лише випадки її використання з іншою, не передбаченою умовами договору оренди метою, але і випадки невикористання земельної ділянки взагалі (за будь-яким призначенням), що власне і має місце в даному випадку.

Як визначено пунктом 6 спірного договору оренди землі у випадку припинення (розірвання) договору оренди, земельна ділянка належить поверненню Орендодавцю.

Статтею 34 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на сторони пропорційно задоволених вимог.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 26 лютого 2010 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 96, 143 Земельного кодексу України, ст. 610 Цивільного кодексу України, ст. ст. 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Припинити право користування Товариством з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ (юридична адреса: м. Київ, вул.. Автопаркова, 7; м. Київ, вул.. Драгоманова, 17, кв. 230; код ЄДРПОУ 31571526, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) земельною ділянкою площею 1,50 га (кадастровий № 01116452 00:00:00:040) для будівництва та обслуговування на 125 місць, що розташована за адресою: АР Крим м. Феодосія, смт. Щебетівка, с. Курортне, вул.. Науки, шляхом розірвання договору оренди землі № 78 від 24.04.2000 р., укладеного між Щебетівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім».

Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ (юридична адреса: м. Київ, вул.. Автопаркова, 7; м. Київ, вул.. Драгоманова, 17, кв. 230; код ЄДРПОУ 31571526, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) звільнити та повернути Щебетівській селищній раді, м. Феодосія, смт. Щебетівка (м. Феодосія, смт. Щебетівка, вул.. Леніна, 26; код ЄДРПОУ 04367430, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) земельну ділянку площею 1,50 га (кадастровий № 01116452 00:00:00:040) для будівництва та обслуговування на 125 місць, що розташована за адресою: АР Крим м. Феодосія, смт. Щебетівка, с. Курортне, вул.. Науки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ (юридична адреса: м. Київ, вул.. Автопаркова, 7; м. Київ, вул.. Драгоманова, 17, кв. 230; код ЄДРПОУ 31571526, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 у банку одержувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет, м. Сімферополь) 85,00 грн. державного мита.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ (юридична адреса: м. Київ, вул.. Автопаркова, 7; м. Київ, вул.. Драгоманова, 17, кв. 230; код ЄДРПОУ 31571526, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 у банку одержувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет, м. Сімферополь) 85,00 грн. державного мита.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний торговий дім», м. Київ (юридична адреса: м. Київ, вул.. Автопаркова, 7; м. Київ, вул.. Драгоманова, 17, кв. 230; код ЄДРПОУ 31571526, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) 236,0грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу (одержувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополь, р/р 31218259700002 ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026).

Накази видати після набрання рішенням законної сили

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова С.І.