Ухвала суду № 103176671, 21.01.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 січня 2022 року № 520/1117/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 26.02.2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просив суд:

-визнати незаконним та скасувати рішення №6279 від 20.11.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, з підвищенням згідно із ч. 4 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , з 16.11.2020 року пенсію за вислугою років з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати, з урахуванням довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.11.2020 №14- 387вих.-20 (посадовий оклад - 56754,0 грн., надбавка за вислугу років - 17026,20 грн., інші виплати за період з 01.09.2012 року по 31.08.2017 року - 3495493,63 грн., індексація грошових доходів 1728,77 грн.) без обмеження її максимальним розміром, відповідно до ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, з підвищенням згідно із ч. 4 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з подальшими її перерахунками та здійснити відповідні виплати.

Рішенням суду від 26.02.2021 року Харківський окружний адміністративний суд позовні вимоги задовольнив, вирішено:

-визнати незаконним та скасувати рішення №6279 від 20.11.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , в призначенні пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, з підвищенням згідно із ч. 4 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , з 16.11.2020 року пенсію за вислугою років з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати, з урахуванням довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.11.2020 №14- 387вих.-20 (посадовий оклад - 56754,0 грн., надбавка за вислугу років - 17026,20 грн., інші виплати за період з 01.09.2012 року по 31.08.2017 року - 3495493,63 грн., індексація грошових доходів 1728,77 грн.) без обмеження її максимальним розміром, відповідно до ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, з підвищенням згідно із ч. 4 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з подальшими її перерахунками та здійснити відповідні виплати.

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про роз`яснення рішення, а саме: роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року у справі №520/1117/21 таким чином, що при його виконанні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) слід з 16.11.2020 року провести призначення пенсії за вислугу років без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- XII, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, виходячи з 90 відсотків від суми (132067,24 грн.), а саме: місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, враховуючи середньомісячну суму за 60 календарних місяців роботи підряд, посадовий оклад, надбавки за класний чин та вислугу років, відповідно до положень частин першої, другої та третьої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, згідно довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.11.2020 №14-387вих.-20 (посадовий оклад - 56754,0 грн., надбавка за вислугу років - 17026,20 грн., інші виплати за період з 01.09.2012 року по 31.08.2017 року - 3495493,63 грн., індексація грошових доходів 1728,77 грн.) та проводити виплати призначеної пенсії за вислугу років в повному обсязі без обмежень граничного розміру виплати пенсії за вислугу років, з урахуванням раніше виплачених сум, вказаної пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору та без обмежень, встановлених Законами України від 03.10.2017 №2148-VIII та від 09.07.2003 №1058-ІУ, незалежно від працевлаштування, перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях, а також незалежно від одержаного заробітку, прибутку та інших видів доходів.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.

Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, суд вважає, що відповідачу – Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) слід з 16.11.2020 року необхідно провести призначення пенсії за вислугу років без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- XII, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, виходячи з 90 відсотків від суми (132067,24 грн.), а саме: місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, враховуючи середньомісячну суму за 60 календарних місяців роботи підряд, посадовий оклад, надбавки за класний чин та вислугу років, відповідно до положень частин першої, другої та третьої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, згідно довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.11.2020 №14-387вих.-20 (посадовий оклад - 56754,0 грн., надбавка за вислугу років - 17026,20 грн., інші виплати за період з 01.09.2012 року по 31.08.2017 року - 3495493,63 грн., індексація грошових доходів 1728,77 грн.) та проводити виплати призначеної пенсії за вислугу років в повному обсязі без обмежень граничного розміру виплати пенсії за вислугу років, з урахуванням раніше виплачених сум, вказаної пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору та без обмежень, встановлених Законами України від 03.10.2017 №2148-VIII та від 09.07.2003 №1058-ІУ, незалежно від працевлаштування, перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях, а також незалежно від одержаного заробітку, прибутку та інших видів доходів.

Суд зазначає, відповідно ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Аналізуючи вище вказане, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 26.02.2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 р. у справі № 520/1117/21 таким чином, що при його виконанні слід проводити призначення пенсії за вислугу років без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- XII, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, виходячи з 90 відсотків від суми (132067,24 грн.), а саме: місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, враховуючи середньомісячну суму за 60 календарних місяців роботи підряд, посадовий оклад, надбавки за класний чин та вислугу років, відповідно до положень частин першої, другої та третьої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом від 26.11.1993 №3662-12, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, згідно довідок Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.11.2020 №14-387вих.-20 (посадовий оклад - 56754,0 грн., надбавка за вислугу років - 17026,20 грн., інші виплати за період з 01.09.2012 року по 31.08.2017 року - 3495493,63 грн., індексація грошових доходів 1728,77 грн.) та проводити виплати призначеної пенсії за вислугу років в повному обсязі без обмежень граничного розміру виплати пенсії за вислугу років, з урахуванням раніше виплачених сум, вказаної пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору та без обмежень, встановлених Законами України від 03.10.2017 №2148-VIII та від 09.07.2003 №1058-ІУ, незалежно від працевлаштування, перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях, а також незалежно від одержаного заробітку, прибутку та інших видів доходів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення (складання) ухвали.

Суддя А.В.Зінченко