Ухвала суду № 103164581, 18.01.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/7119/21

18 січня 2022 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача та третьої особи Лукащука В.М.,

представників відповідача Діманової Т.А., Дубаневича О.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Тернопільського міського голови Надала Сергія Віталійовича до Національного агентства з питань запобігання корупції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська міська рада про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський міський голова Надал Сергій Віталійович звернувся до суду з позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі НАЗК), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська міська рада, у якому просить визнати протиправним та скасування припис НАЗК від 26.04.2021 №23-04/36/21 в частині вимоги звільнення ОСОБА_1 з посади секретаря Тернопільської міської ради, а ОСОБА_2 - з посади заступника Тернопільського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Ухвалою суду від 26.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та з урахуванням положень статей 257-262 КАС України.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 задоволено клопотання Тернопільського міського голови та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено у справі судове засідання на 30.11.2021.

У судовому засіданні 30.11.2021 суд заслухав пояснення учасників справи та постановив ухвалу (без виходу до нарадчої кімнати) про оголошення перерви у судовому засіданні до 17.12.2021 у зв`язку з необхідністю витребувати додаткові докази.

Ухвалою суду від 17.12.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи через поважність причин його неприбуття у судове засідання та відкладено розгляд справи до 18.01.2022.

18.01.2022 на адресу суду надійшла заява Тернопільського міського голови Надала С.В. про залишення позову без розгляду.

Ухвалою суду від 18.01.2022 відмовлено у задоволенні заяви Тернопільського міського голови Надала Сергія Віталійовича про залишення позову без розгляду.

Після проголошення вступної та резолютивної частин цієї ухвали суду, у судовому засіданні представником позивача Лукащуком В.М. подано заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі.

Судом відповідно до частини другої статті 189 КАС України роз`яснено наслідки такої процесуальної дії, передбачені частиною другою статті 239 КАС України, перевірено повноваження представника позивача на вчинення цієї процесуальної дії.

У судовому засіданні представник позивача Лукащук В.М. просив прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі. Лукащук В.М. як представник третьої особи просив заяву задовольнити.

Представники відповідача НАЗК проти задоволення заяви не заперечували.

Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі закрити, з огляду на таке.

Частинами першою, шостою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову <…>, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відмова від позову подана до суду представником позивача Лукащуком В.М., який має повноваження на вчинення таких дій відповідно до довіреності від 17.01.2022 №5/01, виданої Тернопільським міським головою Надалом Сергієм Віталійовичем у справі №500/7119/21, вказана відмова від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому підстави для неприйняття судом такої відмови від позову відсутні; провадження у цій справі належить закрити.

Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Керуючись статтями 189, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову представника позивача від позову до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування припису.

Провадження у справі за позовом Тернопільського міського голови Надала Сергія Віталійовича до Національного агентства з питань запобігання корупції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська міська рада про визнання протиправним та скасування припису закрити.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Відповідно до статей 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 19 січня 2022 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.