Рішення № 103163914, 02.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/16286/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/16286/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.11.2021 адвокат Якименко Олена Георгіївна, здійснюючи представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - відповідач, ГУПФ в Полтавській області), в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача з 73% до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 28.05.2021 №33/37-4/10154, зобов`язавши ГУПФ в Полтавській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 73% сум грошового забезпечення, відображених у вищевказаній довідці.

Позовні вимоги мотивовані посиланням на обставини порушення права позивача на належне пенсійне забезпечення внаслідок протиправної відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

30.12.2021 до суду надійшов відзив на позов, в якому представник ГУПФ в Полтавській області просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі посилаючись на те, що пенсію позивачу перераховано виходячи з 70% грошового забезпечення. При цьому враховано вимоги частини другої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", якою передбачено максимальний розмір пенсії за вислугу років (а.с. 24).

Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Позивач набув право на державне пенсійне забезпечення та отримує пенсію за вислугу років відповідно до норм Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

28.05.2021 Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" складено довідку про розмір грошового забезпечення №33/37-4/10154, згідно з якою розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" за прирівняною посадою «начальник загону технічної служби ДПО м. Полтави» становить: посадовий оклад 5500,00 грн, оклад за спеціальним званням (підполковник поліції) 1410,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції (50 %) 3455,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (50%) 5182,50 грн, премія (40%) 2200 грн, всього 17747,50 грн (а.с. 26).

Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою від 10.06.2021 про перерахунок з 01.12.2019 раніше призначеної пенсії, у відповідь на яку отримав відмову за №5826-5601/Б-02/8-1600/21 від 16.06.2021.

Не погодившись із правомірністю дій відповідача, позивач оскаржив їх до суду.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 у справі №440/7281/21 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано ГУПФ в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" №33/37-4/10154 від 28.05.2021 про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11.11.2015, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду ГУПФ в Полтавській області був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_1 , як це видно з протоколу від 11.10.2021 (а.с. 26). При цьому основний розмір пенсії визначено виходячи з 70 % грошового забезпечення (вислуга років 26).

У відповідь на заяву позивача щодо здійснення перерахунку пенсії з урахуванням 73 % грошового забезпечення, листом ГУПФ в Полтавській області від 19.11.2021 повідомлено про відсутність підстав для перерахунку пенсії, оскільки з 01.05.2014 по даний час чинною є редакція частини 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", якою передбачено максимальний розмір пенсії за вислугу років у розмірі 70% від грошового забезпечення (а.с. 15-16).

Не погодившись із правомірністю підстав відмови, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи суперечку між сторонами суд враховує лише ту обставину, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 у справі №440/882/20 позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано ГУПФ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії в розмірі 73 відсотки грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та відповідно до довідки №4/10154 про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, починаючи з 01.01.2018.

Тобто судовим рішенням за позивачем визнано право на отримання пенсії у розмірі 73 відсотки грошового забезпечення.

Вказані обставини встановлені рішенням суду, яке набрало законної сили, а тому в силу приписів статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України повторному доказуванню не підлягають.

За таких обставин суд вважає за необхідне визнати протиправними дії ГУПФ в Полтавській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 73 відсотків сум грошового забезпечення до 70 відсотків сум грошового забезпечення при здійсненні з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" від 28.05.2021 №33/37-4/10154, зобов`язавши відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії позивача у розмірі 73 відсотки грошового забезпечення на підставі вказаної довідки, а також здійснити виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Тож заявлений позов належить задовольнити у повному обсязі.

Згідно з приписами частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 73 відсотків сум грошового забезпечення до 70 відсотків сум грошового забезпечення при здійсненні з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" від 28.05.2021 №33/37-4/10154.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 73 відсотки сум грошового забезпечення, відображених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" від 28.05.2021 №33/37-4/10154, а також здійснити відповідні виплати перерахованої пенсії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун