Ухвала суду № 103162746, 26.01.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 січня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/17214/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області щодо своєчасної невидачі матеріалів перевірки для повного ознайомлення з ними;

- визнання протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області щодо поширення неповної і недостовірної інформації розміщеної на офіційному ресурсі відповідача у розділі "новини" про діяльність Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп" з використання торгівельної марки "Галя Балувана";

- визнання протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області щодо призначення і проведення позапланових заходів перевірки і невнесення до Акту перевірки зауважень за вх.№4011-Ж від 30.11.2021 від Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп";

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області щодо призупинення та зупинення діяльності Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп" від 01.12.2021.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення, шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору в розмірі 9080,00 грн (Номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, Код за ЄДРПОУ - 37959255, Отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Призначення платежу : Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону; документів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву; позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог підпунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (та її копії для відповідача).

Ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року направлена на адресу позивача, що зазначена в позовній заяві та повернулася до суду з відміткою пошти від 20.01.2022 "за закінченням терміну зберігання".

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано наслідки повернення рекомендованого поштового відправлення із копією ухвали про залишення позовної заяви без руху за закінченням терміну зберігання.

При цьому, згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує частину одинадцяту статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Беручи до уваги, що позивач не отримав копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.12.2021 з незалежних від суду причин, вважається що копія ухвали отримана позивачем належним чином.

Відтак, позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали не виконав.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

А частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України імперативно обумовлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Споживчого кооперативу "Кропкрафт-групп" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.В. Костенко