Рішення № 103161504, 26.01.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2022 року

справа №380/9203/21

провадження № П/380/9337/21

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Раєнко О.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу № 380/9203/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просило стягнутим податковий борг в сумі 141339,33 грн.

01.09.2021 на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, в якому він просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0005815-5806-1320 від 18.03.2020 р., №0005816-5806-1320 від 18.03.2020 р., №005818-5806-1320 від 18.03.2020 р., 0005817-5806-1320 від 18.03.2020 р., 0005819-5806-1320 від 18.03.2020 р., та №0005814-5806-1320 від 18.03.2020 р.

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області обґрунтовані тим, що згідно довідки про суму податкового боргу за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 141339,33 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який виник на підставі відповідних податкових повідомлень-рішень.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про протиправність спірних податкових повідомлень-рішень обґрунтовані тим, що позивач придбав частину пайового фонду у вигляді цілісного тваринницького комплексу за адресою АДРЕСА_1 , який складається з будівель сільськогосподарського призначення. Такі будівлі належать позивачу на праві власності, мають призначення: телятників, сінажної ями, прохідної тваринницького комплексу, складу комбікормів для ведення особистого селянського господарства тощо, і використовуються ним за призначенням. Також у власності позивача є худоба і птиця. Згадані об`єкти нерухомого майна позивачем не здавалися і не здаються в оренду, лізинг, позичку.

Представник позивача - Головного управління ДПС у Львівській області, в судових засіданнях позовні вимоги підтримала, надала суду додаткові докази та пояснення, просила суд позов задоволити повністю в зустрічному позові відмовити.

Представник позивача - Слюсаренка Олександра Валентиновича, в судових засіданнях позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області заперечив, надав суду додаткові докази та пояснення, просив суд позов в задоволені позову Головного управління ДПС у Львівській області відмовити повністю, зустрічний позов ОСОБА_1 задоволити повністю.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 02 серпня 2021 року у даній справі було відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Ухвалою судді від 06.09.2021 року постановлено про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження.

Судом встановлені наступні обставини:

18.03.2020 року Головним управлінням ДФС у Львівській області прийняті податкові повідомлення-рішення №0005814-5806-1320, №0005815-5806-1320, №0005816-5806-1320, №0005817-5806-1320, №0005818-5806-1320, №0005819-5806-1320 яким позивачу визначено за 2019 рік суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в загальній сумі 141339,33 грн.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що Головне управління ДПС у Львівській області просить стягнути податковий борг з відповідача за податковими повідомленнями – рішеннями, які відповідач ОСОБА_1 за зустрічними позовом вважає протиправними та таким, що підлягають скасуванню, оскільки не відповідають по суті та змісту вимогам ПК України.

Судом враховуються аргументи наведені позивачем ОСОБА_1 за зустрічним позовом про протиправність спірних рішень з наступних підстав згідно встановлених судом обставин та вимог законодавства:

Позивач - ОСОБА_1 зазначає, що є власником частини тваринницького комплексу за адресою АДРЕСА_1 , який складається з будівель сільськогосподарського призначення, зокрема:

- будівля телятника 2-х рядного площею 828,7 кв.м.;

- будівля телятника 2-х рядного площею 825,3 кв.м.;

- будівля телятника 4-х рядного площею 1608,8 кв.м.;

- споруда сінажна яма;

- будівля телятника 2-х рядного площею 843,2 кв.м.;

- будівля прохідної площею 12,3 кв.м.

- будівля складу комбікормів площею 128,0 кв.м., що підтверджується копіями свідоцтв про право власності, технічних паспортів, інвентаризаційних справ та витягами про державну реєстрацію відповідних прав.

ОСОБА_1 також вказує, що вказані об`єкти використовує у власній господарської діяльності, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків.

В справі відсутні докази того що казані об`єкти нерухомого майна ОСОБА_1 здавалися в оренду, лізинг, позичку.

Згідно із ст. 265 ПК України (в редакції на час спірних правовідносин), податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку та плати за землю.

Згідно із п.п. 266.1.1., п.п. 266.2.1., п.п. 266.3.1., п.п. 266.3.2. ст. 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Визначення приналежності будівлі до того чи іншого класу проводиться на підставі документів, що підтверджують право власності, з урахуванням класифікаційних ознак та функціонального призначення об`єкта нерухомості згідно з ДК 018-2000.

Згідно п.п. «ж» п. 266.2.2. ст. 266 ПК України, не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації наказом від 17 серпня 2000 року № 507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (далі - ДК 018-2000), призначений для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб`єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) України. Об`єктами класифікації в ДК 018-2000 є будівлі виробничого та невиробничого призначення та інженерні споруди різного функціонального призначення.

Судом враховується аргументи позовних вимог позивача - ОСОБА_1 , оскільки спірне оподаткування наявних у позивача нежитлових приміщень (будівлі) податком на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, є протиправним з тих підстав, що згадані будівлі є будівлями, спорудами сільськогосподарських товаровиробників, що відповідачем не спростовано жодними належними та допустимими доказами.

З цих же підстав судом не враховуються заперечення Головного управління ДПС у Львівській області, оскільки з наявних у справі доказів судом встановлено приналежності вищевказаних приміщень до об`єктів нерухомості, які не є об`єктом оподаткування, до яких віднесено споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб).

Відповідно спірні податкові повідомлення-рішенні, винесені Головним управління ДПС у Львівській області є протиправними та підлягають скасуванню, що по суті є підставою для відмови в задоволені позовних вимог Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення податкового боргу.

Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Зустрічний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005815-5806-1320 від 18.03.2020.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005816-5806-1320 від 18.03.2020.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005818-5806-1320 від 18.03.2020.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005817-5806-1320 від 18.03.2020.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005819-5806-1320 від 18.03.2020.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Львівській області №0005814-5806-1320 від 18.03.2020.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 РНОКПП) з Головного управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ ВП 43968090) за рахунок його бюджетних асигнувань сплачений позивачем судовий збір в сумі 908,00 грн.

У задоволені первісного позову Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення податкового боргу- відмовити повністю.

Судові витрати за первісним позовом стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп. 15.5. п. 15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 07.02.2022 року.

Суддя Гавдик З.В.