Ухвала суду № 103156891, 01.02.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

01 лютого 2022 року Справа № 280/8488/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи №280/8488/21 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) до Запорізького навчально-виховного комплексу №19 Запорізької міської ради Запорізької області (вул. Військбуд, буд. 13, м. Запоріжжя, 69013) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – позивач) до Запорізького навчально-виховного комплексу №19 Запорізької міської ради Запорізької області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень відповідача, розташованих за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Військбуд, буд. 13, встановивши судовим рішенням спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень спеціалізованої медико-санітарної частини за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.

Крім того, просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 20.09.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 19.10.2021 з повідомленням (викликом) сторін.

11.10.2021 до суду надійшов відзив відповідача на позов та клопотання про зупинення провадження у справі для примирення до 12.01.2022, погоджене представником позивача.

18.10.2021 до суду надійшла відповідь позивача на відзив.

19.10.2021 від позивача до суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради.

Протокольною ухвалою від 19.10.2021 судове засідання було відкладене на 01.11.2021.

Ухвалою від 01.11.2021 провадження у справі було зупинене до 12.01.2022.

Ухвалою від 12.01.2022 провадження у справі було поновлене, судове засідання призначене на 12.01.2022.

Протокольною ухвалою від 12.01.2022 судове засідання було відкладене на 01.02.2022.

01.02.2022 до суду надійшло клопотання відповідача про відкладення судового засідання, в якому відповідач просить вирішити питання про зміну правил розгляду справи та слухати справу за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання відповідач заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, посилаючись на те, що ця справа не належить до категорії малозначних справ.

Суд, розглянувши клопотання відповідача, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.

З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, з урахуванням позиції позивача, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Суд зазначає, що в силу приписів ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Відмінність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін від розгляду справи за правилами загального позовного провадження полягає лише в тому, що у справах спрощеного позовного провадження з викликом сторін не проводиться підготовче засідання та судові дебати. В решті судові процедури є однаковими. При цьому розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження жодним чином не обмежує учасників справи в їх праві доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог чи заперечень, наданні суду доказів в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, в тому числі виклик свідків, долучення до матеріалів справи доказів тощо. Відтак, клопотання відповідача є необґрунтованим.

Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, а даний спір не належить до тих, які необхідно вирішувати в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи №280/8488/21 в порядку загального позовного провадження – відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль