Ухвала суду № 103156217, 09.02.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

09 лютого 2022 рокум. Ужгород№ 260/5865/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у розділенні суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи для визначення заробітної плати (доходу), що підлягає зарахуванню до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити розрахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати для обчислення пенсії, визначеної шляхом розділення суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи, згідно архівних довідок по зарплаті від 01.08.1977 по 01.10.1984 (60 місяців), починаючи з виходу на пенсію від 15.03.2011 з коефіцієнтом страхового стажу 1,35%, так як цей коефіцієнт діяв до 01.01.2018.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, судом з`ясовано, що позивач оскаржує дії органу Пенсійного фонду щодо неправильного розрахунку його пенсії, а саме: без врахування відомостей щодо заробітної плати, зазначеної в довідках з 01.08.1977 по 01.10.1984.

З матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що останньому з 15 березня 2011 року призначено пенсію по інвалідності. Разом з тим, на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №260/2460/20 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 31.07.2011, на пенсію по віку.

Позивач стверджує, що подавав до органу Пенсійного фонду України довідки про заробітну плату за період роботи в сільськогосподарських підприємствах з 12.08.1980 по 18.10.1984 для проведення перерахунку його пенсії з розрахунку коефіцієнту страхового стажу 1,35%, відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України №306 від 20.04.2005. Однак відомості таких довідок відповідачем враховані не були, а пенсія призначена у розмірі 2681,03 грн. з обрахунку коефіцієнта страхового стажу 1%.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 16 та 31 березня 2021 року ОСОБА_1 звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявами з питань його пенсійного забезпечення, за результатами розгляду яких листом №1547-1124/С-02/8-0700/21 від 16.04.2021 заявника було проінформовано про періоди роботи, зараховані для обчислення пенсії, а також про врахування довідок про заробітну плату за період з 01.03.1979 по 31.01.1986 з індивідуальним коефіцієнтом заробітку 2,59381.

Разом з тим, копії звернень ОСОБА_1 від 16 та 31 березня 2021 року в матеріалах справи відсутні.

На виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надіслало пенсійну справу ОСОБА_1 . Однак в таких матеріалах відсутні відомості щодо проведеного на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №260/2460/20 перерахунку пенсії позивача, зокрема в контексті питань, що є спірними в даній адміністративній справі.

Окрім того, в матеріалах пенсійної справи відсутні також подані до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ОСОБА_1 заяви від 16 та 31 березня 2021 року.

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищенаведене з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області письмові пояснення щодо порядку розрахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 15 березня 2011 року, в контексті врахування відомостей про заробітну плату згідно з архівних довідок про заробітну плату за період з 01.08.1977 по 01.10.1984, а також щодо розрахованого коефіцієнту страхового стажу, з долученням підтверджуючих документів. Окрім того, відповідачу слід надати належним чином завірені копії заяв ОСОБА_1 від 16 та 31 березня 2021 року.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (місцезнаходження: пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ - 20453063) письмові пояснення щодо порядку розрахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 15 березня 2011 року, в контексті врахування відомостей про заробітну плату згідно з архівних довідок про заробітну плату за період з 01.08.1977 по 01.10.1984, а також щодо розрахованого коефіцієнту страхового стажу, з долученням підтверджуючих документів; належним чином завірені копії заяв ОСОБА_1 від 16 та 31 березня 2021 року.

2. Вказані докази направити на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.

3. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін