Ухвала суду № 103143762, 13.01.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/710/22

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2022 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М. розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області, Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області, Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області згідно якого просить суд:

- визнати протиправними вимоги Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області Червоноградської об`єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Львівській області Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про нарахування мені, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерці з 2007 року, платежів до сплати єдиного соціального внеску за період: Відповідно до вимоги про сплату боргу № Ф-5581-53-У 2019 р -26539,26 грн.; Відповідно до вимоги про сплату боргу № Ф-5581-53-У 2021 р. - 9849,48 грн. виданої ГУ ДПС у Львівській області.

- відмовити у вимогах про стягнення з позивача :

- виконавчого збору збору\основної винагороди приватного виконавця у розмірі 984.94 грн.

- виконавчого збору\основної винагороду приватного виконавця у розмірі 2653.92 грн.

- розміру мінімальних витрат виконавчого провадження 218.30 грн.

- скасувати Постанову про накладення арешту на належне на праві власності все майно.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 КАС України.

Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як встановлено судом позивачем по справі зазначено Головне управління Державної фіскальної служби України у Львівській області, Червоноградську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області, Кам`янка-Бузьке об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівській області, проте зі змісту прохальної частини позовних вимог судом не можливо встановити до кого саме та з якими обґрунтуваннями звернений даний позов.

Пунктом 9 ч.5 ст. 160 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначається у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Проте в порушення зазначеної норми позивачем не зазначено яким чином порушуються права, свободи, інтереси позивача.

Згідно вимог п.11 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак в порушення зазначеної норми позивачем такого підтвердження не надано.

Відповідно до вимог ч.8 ст. 160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Однак, в порушення зазначеної норми позивачем не наданого жодного доказу щодо підстав для звільнення від сплати судового збору.

Крім цього, суд зазначає, що позивач просить суд скасувати вимоги виконавчого збору збору\основної винагороди приватного виконавця у розмірі 984.94 грн.; - виконавчого збору\основної винагороду приватного виконавця у розмірі 2653.92 грн.; - розміру мінімальних витрат виконавчого провадження 218.30 грн.; - скасувати Постанову про накладення арешту на належне на праві власності все майно.

За приписами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

З матеріалів позовної заяви суд з`ясував, що оскаржувані постанови винесені 28.01.2020 та 03.01.2021 року, позовна заява підписана 15.12.2021, до суду цей позов подано згідно поштового конверту 20.12.2021, тобто з пропуском десятиденного строку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на викладене, позивачу слід надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зважаючи на нечіткість позовних вимог позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до норм ст.160,161 КАС України та сплатити судовий збір в належному розмірі та на належні реквізити суду з врахуванням майнових та немайнових вимог відповідно до вимог ЗУ «Про судовий збір», або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA128999980313101206084013951 , код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до вимог ч.1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, в порушення зазначеної норми позивачем подано позовну заяву з додатками в одному екземплярі, проте до позовних заяв для відповідачів додатки не додано.

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області, Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправними дій та бездіяльності - залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду позовної зави з приведенням такої у відповідність до вимог ст. 160,161,287 КАС України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.М. Брильовський