Ухвала суду № 103143632, 03.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/8419/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 24 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а. с. 28, 29).

01 лютого 2022 року від представника відповідача надійшли письмові пояснення по справі (а. с. 49), в обґрунтування яких зазначено, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 07.11.2015 по 31.10.2017 та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за вказаний період. Разом з тим, представник відповідача зазначив, що ОСОБА_1 було призначено на посаду начальника Петровського ВП Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області як такого, що прибув з Департаменту захисту економіки НПУ з 23.12.2016.

Таким чином представник відповідача вказав, що позовні вимоги в частині невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 23.12.2016 є необґрунтованими, оскільки ОСОБА_1 не проходив службу на посадах, визначених штатним розкладом ГУНП в Луганській області та грошове забезпечення у вказаний період не отримував.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, відзивом на позовну заяву, письмовими поясненнями та доданими представником відповідача доказами, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, з метою визначення кола осіб, які повинні відповідати за даним позовом, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 12, 80, 179, 180, 241, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 15 лютого 2022 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачу надати письмові пояснення щодо вищенаведених мотивів, які відображені в письмових поясненнях представника відповідача та визначитись з колом відповідачів, які повинні відповідати за даним позовом.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок