Ухвала суду № 103139727, 27.01.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження процесуального строку

27 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/17118/21 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцьк-Експо» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Луцьк-Експо» звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Волинській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.09.2021 №3120636/36181018 про відмову в реєстрації податкової накладної №1106004 від 11.06.2021, №3120635/36181018 про відмову в реєстрації податкової накладної №1106005 від 11.06.2021 та №3120634/36181018 про відмову в реєстрації податкової накладної №1106006 від 11.06.2021; зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 11.06.2021 №1106004, №1106005 та №1106006 складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Луцьк-Експо», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного їх надходження до Державної податкової служби України.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, зокрема позивачу запропоновано усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду документу про сплату судового збору в розмірі 4 540,00 грн. а також подання позовної заяви у новій редакції (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), в якій зазначити відповідачів у справі та обґрунтувати позовні вимоги до них.

Копію ухвали від 06.01.2022 про залишення без руху позовної заяви позивач отримав 13.01.2022.

Приписами статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок; якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, строк на усунення недоліків позовної заяви закінчився 23.01.2022, що є вихідним, відтак останнім днем на усунення недоліків позовної заяви є 24.01.2022 (перший робочий).

Усуваючи недоліки позовної заяви позивач направив 24.01.2022 до суду заяву про усунення недоліків (вх. №4869/22 від 26.01.2022) до якої додано платіжне доручення №3612 від 21.01.2022 про сплату судового збору в сумі 4 540,00 грн. та нову редакцію позовної заяви у якій зазначено другого відповідача – Державну податкову службу України та вимоги до нього.

Проте, позовна заява, в новій редакції, також не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Верховний Суд в ухвалі від 02.02.2018 (справа №802/2196/17-а) зазначив, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Проте, в порушення зазначених вимог позивачем до нової редакції позовної заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені (якщо текст документу міститься на двох аркушах, засвідченню підлягає кожен аркуш).

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до частин другої, третьої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Оскільки станом на 27.01.2022 вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху від 22.06.2021 частково виконані, та враховуючи те, що позивачем подано нову редакцію позовної заяви, яка, у свою чергу, містить недоліки, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів із дня вручення позивачу цієї ухвали.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки нової редакції позовної заяви шляхом надання належним чином засвідчених копій документів, доданих до нової редакції позовної заяви разом з їх копіями, належним чином засвідченими, для відповідача.

Керуючись статтями 118, 119, 121, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Луцьк-Експо» процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Мачульський