
СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/116/18
Провадження № 1-кп/306/9/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2022 року м. Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді Жиганської Н.М.
за участю секретаря судових засідань Дешко В.В.
За участі сторін кримінального провадження:
прокурора Бокшан В.В.
підсудного ОСОБА_1
підсудного ОСОБА_2
підсудного ОСОБА_3
захисника Гетик О.М.
захисника Козар М.М.
захисника Новікової І.С.
захисника Угринчука Г.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Родникова Гута, мешканця АДРЕСА_1 , відповідно до постанови Родниківської сільської виборчої дільниці від 29.10.2015 «Про визначення сільського голови» обраного сільським головою Родниківської сільської ради, юрисдикція якої поширювалась на села Родниківка та Родникова Гута, Свалявського району, Закарпатської області, раніше не судимого, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, українця, уродженця смт. Шумське Тернопільської області, мешканця АДРЕСА_2 , працюючого директором приватного підприємства «Габіон» (код ЄДРПОУ - 32403994, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , далі – ПП «Габіон»), раніше не судимого та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, українця, уродженця с. Бабичі Мукачівського району Закарпатської області та мешканця АДРЕСА_3 , фізичної особи – підприємця (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), раніше не судимого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 28 ч.1 ст.366 КК України.
В С Т А Н О В И В:
23.01.2018 року до Свалявського районного суду надійшов обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 28-ч.2ст.366 КК України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27-ч.3 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями такий передано для розгляду судді Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганській Н.М.
Згідно вказаного обвинувального акта формулювання обвинувачення щодо підсудних:
"Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Полянської сільської ради (об`єднаної територіальної громади) Свалявського району Закарпатської області № 5 від 20.12.2016 (у зв`язку зі створенням Полянської об`єднаної територіальної громади, до складу якої увійшли вказані вище села Родниківка та ОСОБА_4 ) виконання обов`язків старости покладено на ОСОБА_1 , визначено його повноваження на території сіл Родниківка та ОСОБА_4 та надано останньому як в.о. старости право підпису на казначейських документах, пов`язаних з виконанням бюджету Родниківської сільської ради.
У зв`язку з цим, відповідно ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні» ОСОБА_1 , як сільський голова Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, являвся головною посадовою особою територіальної громади сіл Родниківка та Родникова Гута Свалявського району Закарпатської області, підпадає під четверту категорію посад місцевого самоврядування та являється особою, яка займає відповідальне становище.
Крім цього, ОСОБА_1 , як сільський голова Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» був наділений повноваженнями з забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організації в межах, визначених цим Законом, роботи відповідної ради та її виконавчого комітету; підписання рішень ради та її виконавчого комітету; забезпечення виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету; здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету; являвся розпорядником бюджетних коштів та мав обов`язок використовувати їх лише за призначенням, визначеним радою; представництва територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства; здійснення особистого прийому громадян; забезпечення на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян.
Досудовим розслідуванням встановлено, що сільський голова Родниківської сільської ради, Свалявського району, Закарпатської області ОСОБА_1 у листопаді 2016 року став на шлях вчинення умисних злочинів проти власності, у тому числі тяжкого корупційного злочину у сфері службової і господарської діяльності, та впродовж грудня 2016 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем та за попередньою змовою з директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 - інженером технічного нагляду на об`єкті будівництва розтратив грошові кошти Родниківської сільської ради на загальну суму 197 969, 83 грн. при наступних обставинах.
Так, відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області № 46 від 04.11.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 162 896 грн. для проведення робіт по робочому проекту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», виконавцем яких являється ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_3
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162 896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85, Свалявського району, Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток № 1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток № 2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток № 3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток № 4). Відповідно до п. 2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , з метою розтрати бюджетних коштів, перебуваючи у попередній злочинній змові із директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Замовник таких робіт 05.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у які ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, а також підписав акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року та завірив його гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_2 вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва на суму 3635,83 гривень.
Реалізуючи свій злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 48868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114,027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 незаконно перераховано бюджетні кошти за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 79969,83 грн., та привласнено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , відповідно, в сумі 76334 грн. та 3635,83 грн., оскільки з моменту поступлення таких коштів на рахунки останні отримали можливість вільно розпоряджатися ними.
Крім цього, згідно рішення №54 від 24.11.2016 п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та додатку №1 до нього затверджено збільшення обсягу доходів сільського бюджету на 2016 рік на суму 150000 грн., зокрема за рахунок іншої субвенції від органів державного управління по загальному фонду.
Відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №29 від 15.12.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 150000 грн. для проведення поточного ремонту дороги в с. Родникова Гута, а виконавцем проведення робіт – ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
Тристороннім договором б/н та дати, укладеним між Свалявською районною радою в особі голови ради ОСОБА_6 , Свалявською районною державною адміністрацією в особі голови адміністрації ОСОБА_7 та Родниківською сільською. радою в особі сільського голови ОСОБА_1 , (р.н. договору в Свалявській районній раді №17/01.3-06 від 28.11.2016, р.н. договору в Свалявській райдержадміністрації № 22 від 29.11.2016) Родниківській сільській раді Свалявського району Закарпатської області перераховано обсяги іншої субвенції з районного бюджету для спів фінансування поточного ремонту дороги в с. Р. Гута в сумі 150000 грн.
21.12.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п.2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
У подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , з метою розтрати бюджетних коштів, перебуваючи у попередній злочинній змові із директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці як Замовник 26.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрати під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 150000 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи №0005/2017 від 24.03.2017.
Реалізуючи свій злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 28.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» грошові кошти у сумі 150000 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» відповідно до вказаного вище договору №28 від 21.12.2016 на підставі платіжного доручення №173 від 27.12.2016.
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 незаконно перераховано бюджетні кошти за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 132000 грн. та привласнено ОСОБА_3 , оскільки з моменту їх поступлення на рахунок останній отримав можливість вільно розпоряджатися ними.
Таким чином, в результаті вказаних умисних злочинних дій ОСОБА_1 упродовж грудня 2016 року здійснено розтрату бюджетних коштів у вигляді оплати вартості будівельних робіт та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, на загальну суму 197969,83 гривень.
Цими умисними діями ОСОБА_1 вчинив злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: розтрата шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем чужого майна у великих розмірах, вчинена за попередньою змовою групою осіб.
Крім цього, відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №46 від 04.11.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 162896 грн. для проведення робіт по робочому проекту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», виконавцем яких являється ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та звірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , з метою розтрати бюджетних коштів, перебуваючи у попередній злочинній змові із директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Замовник таких робіт 05.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у які ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, а також підписав акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року та завірив його гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_2 вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва на суму 3635,83 гривень.
У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управлінням державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 48868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114,027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 на підставі вказаних вище фіктивних документів незаконно перераховано бюджетні кошти за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 79969,83 грн., та привласнено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , відповідно, в сумі 76334 грн. та 3635,83 грн., оскільки з моменту поступлення таких коштів на рахунки останні отримали можливість вільно розпоряджатися ними.
Також, згідно рішення №54 від 24.11.2016 п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та додатку №1 до нього затверджено збільшення обсягу доходів сільського бюджету на 2016 рік на суму 150000 грн., зокрема за рахунок іншої субвенції від органів державного управління по загальному фонду.
Відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №29 від 15.12.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 150000 грн. для проведення поточного ремонту дороги в с. Родникова Гута, а виконавцем проведення робіт – ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_3 .
Тристороннім договором б/н та дати, укладеним між Свалявською районною радою в особі голови ради ОСОБА_6 , Свалявською районною державною адміністрацією в особі голови адміністрації ОСОБА_7 та Родниківською сільською. радою в особі сільського голови ОСОБА_1 , (р.н. договору в Свалявській районній раді №17/01.3-06 від 28.11.2016, р.н. договору в Свалявській райдержадміністрації № 22 від 29.11.2016) Родниківській сільській раді Свалявського району Закарпатської області перераховано обсяги іншої субвенції з районного бюджету для спів фінансування поточного ремонту дороги в с. Р. Гута в сумі 150000 грн.
21.12.2016 між Родниківською сільською радою та, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п.2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
В подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , з метою розтрати бюджетних коштів, перебуваючи у попередній злочинній змові із директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, у невстановлені досудовим розслідування час та місці як Замовник 26.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 150000 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи №0005/2017 від 24.03.2017.
У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 28.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» грошові кошти у сумі 150000 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» відповідно до вказаного вище договору №28 від 21.12.2016 на підставі платіжного доручення №173 від 27.12.2016.
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 та на підставі вказаних вище фіктивних документів незаконно перераховано бюджетні кошти за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 132000 грн., які привласнено ОСОБА_3 , оскільки з моменту їх поступлення на рахунок останній отримав можливість вільно розпоряджатися ними.
Таким чином, в результаті вказаних умисних злочинних дій ОСОБА_1 упродовж грудня 2016 року на підставі вказаних вище завідомо неправдивих офіційних документів спричинено тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді розтрати бюджетних коштів на загальну суму 197969,83 гривень як оплати вартості будівельних робіт та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані.
Цими умисними діями ОСОБА_1 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 28 – ч. 2 ст. 366 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014) за кваліфікуючими ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та інше підроблення офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.
В сукупності ОСОБА_1 вчинив злочини, передбачені ч. 4 ст. 191 та ч. 2.ст. 28 – ч. 2 ст. 366 КК України.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись директором приватного підприємства «Габіон» (код ЄДРПОУ - 32403994, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , далі – ПП «Габіон») тобто службовою особою цього товариства, уповноваженою на представництво інтересів ПП «Габіон» з правом підписувати від імені даної юридичної особи цивільно-правові угоди, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, за попередньою змовою з розпорядником бюджетних коштів – сільським головою Родниківської сільської ради Закарпатської області ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_2 – інженером технічного нагляду, який здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, зокрема послуг по технічному, нагляду на підставі кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду (серії АТ №003411), став на шлях вчинення умисного корупційного злочину проти власності та у сфері службової і господарської діяльності та у грудні 2016 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами Родниківської сільської ради на загальну суму 194334 гривень при наступних обставинах.
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 на суму 162896 грн. (з урахуванням раніше отриманого авансу на закупку матеріалів 47868,80 грн.) для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Паралельно з цим, з метою створення враження про нібито виконання всіх робіт у повному обсязі, слідуючи спільному злочинному задуму, в свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, надав його разом з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017 на суму 3635,83 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_9 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 47868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
Отримані на рахунки ПП «Габіон» вказані вище грошові кошти ОСОБА_3 , який є власником та розпорядником коштів даного підприємства, отримав можливість розпоряджатися ними на власний розсуд.
Крім цього, 21.12.2016 між Родниківською сільською радою та, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п.2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, як Виконавець таких робіт 26.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 150000 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи №0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №91 від 26.12.2017 на вказану суму 150000 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 26.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані ними та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3 разом з рахунком-фактурою №91 від 26.12.2017 на вказану суму 150000 грн., до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених та підписаних ОСОБА_3 і ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 28.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 150000 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» відповідно до вказаного вище договору №28 від 21.12.2016 на підставі платіжного доручення №173 від 27.12.2016.
Отримані на рахунки ПП «Габіон» вказані вище грошові кошти ОСОБА_3 , який є власником та розпорядником коштів даного підприємства, отримав можливість розпоряджатися ними на власний розсуд.
Отже, ОСОБА_3 за попередньою змовою із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем та внесення до офіційних документів неправдивих відомостей, незаконно заволодів грошовими коштами Родниківської сільської ради в сумі 194334 гривень, чим завдали державним інтересам матеріальних збитків на вказану суму.
Цими умисними діями ОСОБА_3 вчинив злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: заволодіння шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем чужим майном у великих розмірах, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Крім цього, відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №46 від 04.11.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 162896 грн. для проведення робіт по робочому проекту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», виконавцем яких являється ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 на суму 162896 грн. (з урахуванням раніше отриманого авансу на закупку матеріалів 47868,80 грн.) для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Паралельно з цим, з метою створення враження про нібито виконання всіх робіт у повному обсязі, слідуючи спільному злочинному задуму, в свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, надав його разом з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017 на суму 3635,83 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_9 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 48868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114,027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
Отримані на рахунки ПП «Габіон» вказані вище грошові кошти ОСОБА_3 , який є власником та розпорядником коштів даного підприємства, отримав можливість розпоряджатися ними на власний розсуд.
Крім цього, 21.12.2016 між Родниківською сільською радою та, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п.2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, як Виконавець таких робіт 26.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 150000 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи №0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №91 від 26.12.2017 на вказану суму 150000 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 26.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані ними та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3 разом з рахунком-фактурою №91 від 26.12.2017 на вказану суму 150000 грн., до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених та підписаних ОСОБА_3 і ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 28.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 150000 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» відповідно до вказаного вище договору №28 від 21.12.2016 на підставі платіжного доручення №173 від 27.12.2016.
Отримані на рахунки ПП «Габіон» вказані вище грошові кошти ОСОБА_3 , який є власником та розпорядником коштів даного підприємства, отримав можливість розпоряджатися ними на власний розсуд.
Отже, ОСОБА_3 за попередньою змовою із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем та внесення до офіційних документів неправдивих відомостей, незаконно заволодів грошовими коштами Родниківської сільської ради в сумі 194334 гривень, чим завдали державним інтересам матеріальних збитків на вказану суму.
Цими умисними діями ОСОБА_3 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 28 – ч. 2 ст. 366 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014) за кваліфікуючими ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та інше підроблення офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.
В сукупності ОСОБА_3 своїми умисними діями вчинив злочини, передбачені ч. 4 ст. 191 та ч. 2.ст. 28 – ч. 2 ст. 366 КК України.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , працюючи інженером технічного нагляду, який здійснює свою підприємницьку діяльність відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію серійний номер НОМЕР_3 та здійснюючи професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, зокрема послуг по технічному, нагляду на підставі кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду (№003411), за попередньою змовою з розпорядником бюджетних коштів – сільським головою Родниківської сільської ради Закарпатської області ОСОБА_8 та виконавцем робіт – директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 , став на шлях вчинення умисного корупційного злочину проти власності та у сфері службової і господарської діяльності, та у грудні 2016 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснив пособництво у розтраті та привласненні бюджетних коштів Родниківської сільської ради на загальну суму 79969,83 грн. гривень при наступних обставинах.
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 на суму 162896 грн. (з урахуванням раніше отриманого авансу на закупку матеріалів 47868,80 грн.) для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Паралельно з цим, з метою створення враження про нібито виконання всіх робіт у повному обсязі, слідуючи спільному злочинному задуму, в свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою як інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, надав його разом з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017 на суму 3635,83 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_9 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 47868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114,027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 незаконно перераховано бюджетні кошти Родниківської сільської ради за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 79969,83 грн., та привласнено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , відповідно, в сумі 76334 грн. та 3635,83 грн., оскільки з моменту поступлення таких коштів на рахунки останні отримали можливість вільно розпоряджатися ними.
Отже, ОСОБА_2 за попередньою змовою із ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , здійснив пособництво у розтраті та привласненні останніми бюджетних коштів Родниківської сільської ради на загальну суму 79969,83 грн., чим завдали державним інтересам матеріальних збитків на вказану суму.
Цими умисними діями ОСОБА_2 вчинив злочин, передбачений ч. 5 ст. 27 – ч. 3 ст. 191 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: пособництво у розтраті та заволодінні шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем чужим майном, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Крім цього, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, з корисливих мотивів та з метою особистого протиправного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи у попередній злочинній змові з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду – ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 162896 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише частково на суму 86562 грн., а на суму 76334 грн. залишались не виконаними), що підтверджується Висновком Будівельно-технічної експертизи № 0005/2017 від 24.03.2017, надав їх разом з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 на суму 162896 грн. (з урахуванням раніше отриманого авансу на закупку матеріалів 47868,80 грн.) для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Паралельно з цим, з метою створення враження про нібито виконання всіх робіт у повному обсязі, слідуючи спільному злочинному задуму, в свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою як інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, надав його разом з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017 на суму 3635,83 грн. для здійснення оплати вартості таких робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_9 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця та з метою розтрати бюджетних коштів на користь директора ПП «Габіон» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подав вказані вище підписані та завірені печатками сторін фіктивні документи – акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за формою КБ-3 за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 та акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року з рахунком-фактурою №36 від 05.12.2017, до Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області для оплати.
На підставі вказаних вище, складених ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та підписаних ОСОБА_1 фіктивних документів, Управління державної казначейської служби України у Свалявському районі Закарпатської області 13.12.2016 у повному обсязі перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Габіон» № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Кредобанк» МФО 325365, грошові кошти у сумі 162896 грн. (в т.ч. враховуючи аванс в сумі 47868,80 грн., перерахований для закупки матеріалів відповідно до платіжного доручення №120 від 18.11.2016, та залишок в сумі 114,027,20 грн. за нібито виконані в повному обсязі будівельні роботи відповідно до вказаного вище договору № 20 від 17.11.2016 на підставі платіжного доручення №141 від 05.12.2016) та на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 3635,83 грн. (відповідно до договору № 12 від 17.11.2016 за нібито виконані роботи по здійсненню технічного нагляду на підставі платіжного доручення № 140 від 05.12.2016).
В результаті вказаних умисних протиправних дій ОСОБА_1 незаконно перераховано бюджетні кошти Родниківської сільської ради за вказані будівельні роботи та роботи з технічного нагляду, які фактично не були виконані, в сумі 79969,83 грн., та привласнено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , відповідно, в сумі 76334 грн. та 3635,83 грн., оскільки з моменту поступлення таких коштів на рахунки останні отримали можливість вільно розпоряджатися ними.
Отже, ОСОБА_3 за попередньою змовою із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем та внесення до офіційних документів неправдивих відомостей, незаконно заволодів грошовими коштами Родниківської сільської ради в сумі 194334 гривень, чим завдали державним інтересам матеріальних збитків на вказану суму.
Цими умисними діями ОСОБА_2 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014), кваліфікуючими ознаками якого є: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
В сукупності ОСОБА_2 своїми умисними діями вчинив злочини, передбачені ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України."
Відповідно до ухвали Свалявськогого районного суду від 24 січня 2018 року у справі призначено підготовче судове засідання і, відповідно до ухвали Свалявського районного суду від 09 лютого 2018 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 пояснив, що у 2016 році після паводку виникла необхідність у проведенні капітального ремонту підпірної стінки в с.Родниківка біля дворогосподарства № 85. Крім того, поточного ремонту потребувала дорога в с.Родникова Гута.
Для виконання вказаних робіт 17.11.2016 року було укладено договір на виконання робіт з капітального ремонту підпірної стінки з ПП "Габіон", директором якого являється ОСОБА_3 та договір № 28 від від 21.12.2016 року на виконання робіт з поточного ремонту дороги в с. Родникова Гута.
Підрядником ПП "Габіон" було задіяно техніку та привезено всі необхідні будівельні матерали. Однак, внаслідок погіршення погодних умов до кінця 2016 року роботи не вдалося завершити. Для освоєння коштів було складено документи про виконання робіт в повному обсязі, а підрядник надав гарантійного листа № 15 від 27.12.2016, який скеровано директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 до Родниківської сільської ради, Свалявського району про те, що у зв`язку з погіршенням погодних умов та з метою недопущення неякісного виконання робіт по об`єктах будівництва «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» та «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка», ПП «Габіон» гарантує завершення виконання зазначених робіт до 31.03.2017.
До вказаного терміну всі роботи було закінчено в повному обсязі.
Просить суд врахувати, що в ході проведення вказаних робіт з капітального ремонту підпірної стінки в с.Родниківка та поточного ремонту дороги в с. Родникова Гута ні ним особисто ні іншими особами не було здійснено розтрати або привласнення бюджетних коштів, поскільки всі кошти було використано для проведення відповідних робіт.
Підсудні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердили покази, які дав ОСОБА_1 та також пояснили, що на час підписання акту виконаних робіт, такі було виконано більше як на 70 відсотків. Крім того, підрядником було закуплено та завезено всі будівельні матеріали та задіяно відповідну техніку для виконання робіт.
28.12.2021 року заступник керівника Закарпатської обласної прокуратури В.Жилкін погодив змінене обвинувачення з огляду на таке.
У ході судового розгляду вказаного кримінального провадження встановлені нові фактичні обставини кримінальних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачуються ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Зокрема, досліджено висновок № 0005/2017 будівельно-технічної експертизи від 24.03.2017, яка проводилась експертом ФОП ОСОБА_10 без виїзду на відповідні об`єкти будівництва (поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута та Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка) на підставі наданих слідчим документів (пояснення ОСОБА_3 від 16.03.2017, акти виконаних робіт за листопад 2016 року та грудень 2016 року, протоколи огляду місця події від 09.03.2017).
Відповідно до зазначеного висновку експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка» станом на 31.12.2016 вартість недовиконаних робіт становить 76 334 грн., а по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» станом на 31.12.2016 вартість недовиконаних робіт становить 118 000 грн.
Водночас, проведеним 16.05.2017 слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Закарпатської області Точком І.Й. оглядом встановлено, що вказані роботи виконані в повному обсязі.
Зокрема, оглядом підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства № 85 встановлено її наявність, на момент проведення огляду будь-які роботи з її будівництва (ремонту) не проводяться. Вказана підпірна стінка знаходиться безпосередньо навпроти дворогосподарств №№ 84 та 85, на правому березі річки Велика Піня. Оглядом встановлено, що підпірна стінка виготовлена з бетонної суміші довжиною близько 28 метрів, здійснена її гідроізоляція бітумом, а проведеним оглядом автомобільної дороги в с. Родникова Гута, Свалявського району встановлено, що вказана дорога суцільно відремонтована, покрита асфальтобетонним покриттям, під яким виявлено подушку щебеневу зі щебеню дрібних фракцій. Асфальтобетонне покриття на вказаних ділянках має ширину близько 4 метрів.
Також, досліджено гарантійний лист № 15 від 27.12.2016, який скеровано директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 до Родниківської сільської ради, Свалявського району про те, що у зв`язку з погіршенням погодних умов та з метою недопущення неякісного виконання робіт по об`єктах будівництва «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» та «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка», ПП «Габіон» гарантує завершення виконання зазначених робіт до 31.03.2017.
Крім того, допитані у ході судового розгляду обвинувачені ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 повідомили, що до кінця 2016 року будівельні роботи по зазначених об`єктах не вдалось виконати, оскільки погіршились погодні умови, у зв`язку з чим, з метою недопущення втрати виділених бюджетних коштів, ними було прийнято рішення про підписання актів приймання виконаних будівельних робіт об`єктів будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка» та «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за листопад та грудень 2016 року, а також довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по вказаних об`єктах за листопад 2016 року та грудень 2016 року за формою КБ-3, у які ними внесені відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаних об`єктах на загальну суму 312 896 грн., хоча такі роботи у повному обсязі виконані не були.
У подальшому, у середині березня 2017 року проведення робіт було продовжено та до кінця березня 2017 року такі роботи були повністю завершені.
Зазначено, що суб`єктивна сторона ст. 191 КК України характеризується обов`язковим прямим умислом і корисливим мотивом, однак за результатами дослідження під час судового розгляду вищевказаних документів та допиту обвинувачених ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , наявність в їх діях прямого умислу та корисливого мотиву на заволодіння грошовими коштами, виділеними на об`єкти будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с.Родниківка» та «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», не знайшли свого підтвердження.
На підставі наведеного, враховуючи, що під час судового розгляду виникли підстави для зміни обвинувачення в суді, керуючись ст.ст. 338 та 341 КПК України, вважав за необхідне змінити обвинувачення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та викласти його в новій редакції.
29.12.2021 року до суду скеровано обвинувальний акт із зміненим обвинуваченням та пред"явлено нове обвинувчачення ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , а саме :
Відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області № 46 від 04.11.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 162896 грн. для проведення робіт по робочому проекту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства № 85) Свалявського району Закарпатської області», виконавцем яких являється ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
17.11.2016 між Родниківською сільською радою в особі голови ОСОБА_1 (Замовник) та ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник) укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір № 12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п. 2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та звірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою з директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 та інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором № 20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Замовник таких робіт 05.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства № 85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у які ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту, а також підписав акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року та завірив його гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_2 вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт по здійсненню технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва.
Також, згідно рішення №54 від 24.11.2016 п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та додатку №1 до нього затверджено збільшення обсягу доходів сільського бюджету на 2016 рік на суму 150000 грн., зокрема за рахунок іншої субвенції від органів державного управління по загальному фонду.
Відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №29 від 15.12.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 150000 грн. для проведення поточного ремонту дороги в с. Родникова Гута, а виконавцем проведення робіт – ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
Тристороннім договором б/н та дати, укладеним між Свалявською районною радою в особі голови ради ОСОБА_6 , Свалявською районною державною адміністрацією в особі голови адміністрації ОСОБА_7 та Родниківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_1 , (р.н. договору в Свалявській районній раді №17/01.3-06 від 28.11.2016, р.н. договору в Свалявській райдержадміністрації № 22 від 29.11.2016) Родниківській сільській раді Свалявського району Закарпатської області перераховано обсяги іншої субвенції з районного бюджету для спів фінансування поточного ремонту дороги в с. Р. Гута в сумі 150000 грн.
21.12.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п. 2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
В подальшому, ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою з директором ПП «Габіон» ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, у невстановлені досудовим розслідування час та місці як Замовник 26.12.2016 підписав складений ОСОБА_3 акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3 і завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, у який ОСОБА_3 , в порушення п.п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрати під час виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 150000 гривень, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.).
Водночас, будівельні роботи на об`єктах будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка» та «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» фактично закінчено у березні 2017 року, що підтверджується проведеним 16.05.2017 оглядом.
Зокрема, оглядом підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства № 85 встановлено її наявність, на момент проведення огляду будь-які роботи з її будівництва (ремонту) не проводяться. Вказана підпірна стінка знаходиться безпосередньо навпроти дворогосподарств №№ 84 та 85, на правому березі річки Велика Піня. Оглядом встановлено, що підпірна стінка виготовлена з бетонної суміші довжиною близько 28 метрів, здійснена її гідроізоляція бітумом, а проведеним оглядом автомобільної дороги в с. Родникова Гута, Свалявського району встановлено, що вказана дорога суцільно відремонтована, покрита асфальтобетонним покриттям, під яким виявлено подушку щебеневу зі щебеню дрібних фракцій. Асфальтобетонне покриття на вказаних ділянках має ширину близько 4 метрів.
Таким чином ОСОБА_1 за попередньою змовою з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 склали та видали офіційні документи, до яких внесли завідомо неправдиві відомості про повне виконання у листопаді-грудні 2016 року будівельних робіт по об`єктах будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка» та «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», хоча такі роботи фактично були виконані у березні 2017 року.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Крім цього, відповідно до рішення Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області № 46 від 04.11.2016 затверджено проектно-кошторисну документацію в сумі 162896 грн. для проведення робіт по робочому проекту «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», виконавцем яких являється ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_5 .
17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ПП «Габіон», в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором № 20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором № 12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт, надав їх разом з рахунком-фактурою №78 від 05.12.2017 на суму 162896 грн. (з урахуванням раніше отриманого авансу на закупку матеріалів 47868,80 грн.) для здійснення оплати вартості таких робіт як виконаних у повному обсязі, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
У свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, який 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Крім цього, 21.12.2016 між Родниківською сільською радою в особі голови ОСОБА_1 (Замовник) та ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник), укладено договір підряду № 28 на виконання (будівельних) робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута», відповідно до затвердженої кошторисної документації та фактичних затратах Підрядника. За умовами п. 2 договору ціна є твердою та складає 150000 грн., попередня оплата не передбачена, а кошти підряднику перераховуються замовником на розрахунковий рахунок лише за виконані роботи, після підписання і затвердження печаткою сторонами актів виконаних робіт. Пунктами 3 та 4 договору визначено строки виконання робіт, зокрема підрядник повинен приступити до виконання робіт 21.12.2016 і закінчити їх – 31.12.2016, згідно Державних будівельних норм, інструментом та обладнанням підрядника.
Вказаний договір підписано у пункті 6 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно та в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, за попередньою змовою з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №28 від 21.12.2016 по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» не виконані, як Виконавець таких робіт 26.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт дороги в с. Родникова Гута» по формі КБ-2в за грудень 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за грудень 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були (а лише було завезено на об`єкт будівництва щебінь об`ємом 100 м. куб, вартістю 32000 грн.), які 26.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Таким чином, ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Крім цього, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою в особі голови ОСОБА_1 (Замовник) та ПП «Габіон» в особі директора ОСОБА_3 (Підрядник) укладено договір № 20 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області», на підставі позитивного експертного звіту №07-1911-16 від 19.10.2016. За умовами договору ціна є твердою та складає 162896 грн. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору виконання Підрядником будівельних робіт здійснюється за адресою с. Родниківка, 85 Свалявського району Закарпатської області, відповідно до графіку виконання робіт (додаток № 5, згідно якого передбачено фінансування об`єкта будівництва в повному обсязі до грудня місяця 2016 року, включно), затвердженої проектно-кошторисної документації у кількості та за цінами, що визначені у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (додаток №1) та договірною ціною на виконання будівельних робіт (додаток №2) та Специфікацією устаткування/обладнання (Додаток №3), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється відповідно до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток №4). Відповідно до п.2 Договору на Підрядника покладено обов`язок виконати передбачені договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам. Відповідно до п. 16 Договору строк його дії встановлено до 31.12.2016, але в будь-якому до повного його виконання сторонами.
Вказаний договір підписано у пункті 20 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та ПП «Габіон».
Того ж дня, 17.11.2016 між Родниківською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (Замовник), та ФОП ОСОБА_2 (Виконавець), укладено договір №12 на виконання робіт з технічного нагляду на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області». Ціна договору складає 3635,83 грн. За п.2.2 цього Договору Виконавець робіт зобов`язаний забезпечувати контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень та вимог нормативних документів стосовно якості робіт і відповідності їх обсягів та вартості, передбачених у затвердженій проектно-кошторисній документації, здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті погоджених із замовником, а саме: контроль відповідності виконаних будівельно-монтажних та ремонтних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, що застосовується, вимогам будівельних норм і правил; освідчення та оцінка разом із працівниками підрядника виконаних робіт в конструктивних елементах, які приховуються під час виконання наступних робіт, заборона виконання подальших робіт, доки не буде складено акт огляду прихованих робіт; участь у проведенні робочими комісіями (приймальними комісіями) перевірок якості окремих конструкцій та вузлів; участь у перевірках технічного стану реконструкції об`єкта, які проводять органи державної архітектурно-будівельної інспекції, а також відомчої комісії замовника; забезпечення перевірки об`ємів і якості виконаних робіт; проведення перевірки актів виконаних робіт, розцінок ресурсних елементних кошторисних норм, та їх підписання. За умовами, визначеними п. 3 договору оплата таких робіт проводиться після перевірки виконавцем об`ємів виконаних робіт їх якості та підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3. При цьому, відповідно до п. 4 договору передбачено що питання, пов`язані зі зміною проектних рішень у процесі будівництва об`єкта вирішуються Замовником за сприяння Виконавця.
Вказаний договір підписано у пункті 7 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та завірено, відповідно, печатками Родниківської сільської ради та інженера технічного нагляду ОСОБА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, в порушення вимог Державних будівельних норм України «Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, 05.12.2016, за попередньою змовою з сільським головою Родниківської сільської ради ОСОБА_1 та інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 , усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець таких робіт 05.12.2016 виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив печаткою ПП «Габіон» акт приймання виконаних будівельних робіт об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» по формі КБ-2в за листопад 2016 року, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вказаному об`єкту за листопад 2016 року за формою КБ-3, до яких вніс неправдиві відомості про виконання у повному обсязі робіт та здійснення інших витрат під час виконання робіт по вказаному об`єкту, хоча фактично такі роботи у повному обсязі виконані не були, які 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
У свою чергу ФОП ОСОБА_2 того ж дня, 05.12.2017, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) за Договором №20 від 17.11.2016 з додатками до нього в повному обсязі не виконані та, відповідно, не виконані й роботи з технічного нагляду, передбачені Договором №12 від 17.11.2016, у невстановлені досудовим розслідуванням часі та місці, як Виконавець робіт з технічного нагляду виготовив шляхом комп`ютерного набору, підписав та завірив своєю печаткою як інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_2 акт №1 вартості виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт підпірної стінки в с. Родниківка (біля дворогосподарства №85) Свалявського району Закарпатської області» за листопад 2016 року, який 05.12.2017 ОСОБА_1 в свою чергу підписав та завірив їх гербовою печаткою Родниківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.
Таким чином, ОСОБА_2 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Копію обвинувального акту від 28.12.2021 року та реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017070000000315 від 18.01.2018 року обвинувачені ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 отримали 29 грудня 2021 року.
В судовому засіданні 29.12.2021 року суд прийняв рішення про відкладення розгляду справи для підготовки підсудних для захисту від нового обвинувачення.
04.02.2022 року адвокат Гетик О.М. подав суду клопотання в інтересах обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ст. 366 ч1 КК України на підставі ст. 49 КК України. у зв"язку із закінченням строків давності.
04.02.2022 року захисник обвинученого ОСОБА_2 - адвокат Новікова І.С. подала суду клопотання про звільнення ОСОБА_2 відкримінальної відповідальності за ст.ст. 29 ч.2 - 366 ч.1 КК України на підставі ст. 49 КК України.
04.02.2022 року адвокат Угринчук Г.Р. подав клопотання в інтересах обвинуваченого ОСОБА_1 про звільнення від кримінальної відповідаьності за ст. 28 ч.2 ст. 366 ч.1 КК України на підставі ст. 49 КК України та закриття провадження у справі.
В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 клопотання захисника про закриття провадження у справі підтримав, просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрити.
Підстави та наслідки закриття провадження у справі ОСОБА_1 зрозумілі.
В судовому засіданні підсудний ОСОБА_3 клопотання захисника про закриття провадження у справі підтримав, просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрити.
Підстави та наслідки закриття провадження у справі ОСОБА_3 зрозумілі.
В судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 клопотання захисника про закриття провадження у справі підтримав, просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрити.
Підстави та наслідки закриття провадження у справі ОСОБА_2 зрозумілі.
В судовому засіданні прокурор Бокшан В.В. не заперечив щодо звільнення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України та закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.
Заслухавши думку учасників судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, розглядаючи в порядку п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України питання про можливість закриття кримінального провадження, суд доходить такого висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України - завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст. 283 КПК України - особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Згідно ст. 286 ч. 4 КПК України - якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів - караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років) - віднесено згідно ст. 12 КК України до нетяжких злочинів.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України - нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України - суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що подані клопотання необхідно задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ст. 28 ч. 2 ст. 366 ч.1 КК України на підставі ст. 49 КК України та закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.
Цивільний позов по справі не заявлено.
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
Запобіжний захід відносно обвинувачених - не обирався.
Керуючись ст. 2, 26, 283, 284, 285, 288, 371, 372, 392, 395 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Родникова Гута, мешканця АДРЕСА_1 , раніше не судимого, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, українця, уродженця смт. Шумське Тернопільської області, мешканця АДРЕСА_2 , раніше не судимого та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, українця, уродженця с. Бабичі Мукачівського району Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_3 , раніше не судимого від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 28 ч.1 ст.366 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017070000000315 від 18 січня 2018 року про обвинувачення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Родникова Гута, мешканця АДРЕСА_1 , раніше не судимого, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, українця, уродженця смт. Шумське Тернопільської області, мешканця АДРЕСА_2 , раніше не судимого та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, українця, уродженця с. Бабичі Мукачівського району Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_3 , раніше не судимого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 28 ч.1 ст.366 КК України закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 294 КПК України.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.
Копію цієї ухвали негайно після її проголошення вручити обвинуваченим та прокурору.
Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.
ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ Н.М.ЖИГАНСЬКА
Судове рішення № 103095028, Свалявський районний суд Закарпатської області було прийнято 07.02.2022. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 306/116/18. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: