Ухвала суду № 103068709, 08.02.2022, Селидівський міський суд Донецької області

242/444/21

1-кп/242/24/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2022 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Черкова В.Г.,

при секретарі Уварові М.В.,

розглянувши в залі суду в м. Селидове кримінальне провадження № 12020050140000113 від 12.02.2020 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Авдіївка Донецької області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України

де сторонами є – прокурор Черноусова Н.Г., представник потерпілого Пересадько Д.В., обвинувачений ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В:

Згідно обвинувального акту ОСОБА_2 вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

09 лютого 2020 року о 16 годині 21 хвилина ОСОБА_2 зайшов до магазину «Продукти-161» ТОВ «АТБ-маркет», який знаходиться на першому поверсі будинку № 3 по проспекту Центральному м. Авдіївка Донецької області, підійшов до полиць з алкогольними напоями та на верхній полиці побачив пляшку горілки 0,75 л торгівельної марки «Хортиця Де Люкс 40%», вартістю згідно висновку експерта 255 грн., яку взяв у руки й зайшов разом з нею до відділу з побутовими товарами, де, діючи умисно, таємно, з корисливою метою сховав її під своє пальто. Після чого ОСОБА_2 через вхідний турнікет вийшов з магазину ТОВ «АТБ-маркет», тобто виконав усі дії, які вважав необхідними для доведення злочину до кінця, однак довести свій злочинний намір, спрямований на таємне викрадення чужого майна не зміг, з незалежних від його волі причин, так як був зупинений охоронцем біля магазину. В наслідок закінченого замаху на крадіжку ОСОБА_2 заподіяв ТОВ «АТБ-маркет» матеріальну шкоду в розмірі 255 грн.

Учасники висловили думку, що кримінальне провадження необхідно закрити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, вислухавши доводи сторін, суд прийшов до наступного.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

У справі «Іванов проти України» зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).

В інтерпретації ж до чинного КПК України цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (частина 5 статті 219 КПК України).

Згідно частиною 3 статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 статті 219 КПК України встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості до ЄРДР за № 12020050140000113 було внесено 12.02.2020 року за ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України (кримінальний проступок) й 18.11.2020 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 301 КПК України дізнавач зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, подати прокурору всі зібрані матеріали дізнання разом із повідомленням про підозру, про що невідкладно письмово повідомляє підозрюваного, його захисника, законного представника, потерпілого. Прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, протягом двадцяти чотирьох годин здійснити одну із зазначених дій: 1) прийняти рішення про закриття кримінального провадження, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, - про негайне звільнення затриманої особи; 2) повернути дізнавачу кримінальне провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій з одночасним продовженням строку дізнання до одного місяця та звільнити затриману особу (у разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу); 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або про звільнення від кримінальної відповідальності; 4) у разі встановлення ознак злочину направити кримінальне провадження для проведення досудового слідства.

Із викладеного слідує, що прокурор після отримання матеріалів дізнання разом із повідомлення про підозру зобов`язаний не пізніше 3 днів виконати одну із дій, вказаних у ч. 2 ст. 301 КПК України, зокрема: звернутися до суду з обвинувальним актом.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Обвинувальний акт в кримінальному провадженні № 12020050140000113 був складений дізнавачем та затверджений прокурором 19 листопада 2020, а до суду надійшов тільки 25.01.2021, тобто більше ніж через 2 місяці після повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку. Відомості щодо продовження строку досудового розслідування прокурором не надані.

В постанові ВС від 15.09.2021 (справа № 711/3111/19) вказано, що на переконання колегії суддів, судам першої інстанції слід ретельно перевіряти не тільки дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291-293 КПК України, а й виконання ним приписів статті 219 КПК України, про які йшлося раніше та зроблено висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, згідно якого кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК України, а також виконання ним приписів статті 219 КПК України в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до частини 1 статті 337 КПК України, має здійснюватися судовий розгляд. Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За викладених обставин, враховуючи, що проступок, який інкримінувався ОСОБА_2 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, а обвинувальний акт було направлено до суду більше ніж через 2 місяці після повідомлення про підозру у вчиненні такого проступку, тому підлягають застосуванню приписи пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 284, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Кримінальне провадження № 12020050140000113 від 12.02.2020 року відносно ОСОБА_2 за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя Черков В.Г.