Ухвала суду № 103064568, 04.02.2022, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/789/22

Провадження № 2-а/461/38/22

УХВАЛА

04.02.2022 року, суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ (код ЄДРПОУ: 34536065), старшого державного виконавця Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ Тидник Світлани Богданівни (код ЄДРПОУ: 34536065), за участі третьої особи: Галицької митниці Державної митної служби України (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1, код ЄДРПОУ: 43348711) про скасування постанови та визнання дій державного виконавця такими, що не підлягають виконанню, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

-скасувати постанову Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Швденно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Івано-Франківськ 11 січня 2022 року №68096879 про відкриття виконавчого провадження;

-визнати дії державного виконавця Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Івано-Франківськ Тиндик Світлани Богданівни, які полягають у винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження 11 січня 2022 року у виконавчому провадженні №68096879 - незаконними.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, окрім іншого, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач будучи боржником у виконавчому провадженні, оскаржує дії державного виконавця, пов`язані з відкриттям виконавчого провадження.

Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби встановлено Законом України «Про виконавче провадження», згідно із частини другої статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Статтею 20 КАС України розмежовано предметну юрисдикцію адміністративних судів.

Так, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищенаведені обставини, а також те, що предметом позову у цій справі є оскарження дій та рішень держаного виконавця, прийнятих під час виконання постанови за порушення митних правил, Галицького районного суду м. Львова, прийнятого за нормами КУпАП, а не судового рішення, ухваленого відповідно до норм КАС України, суд приходить до переконання, що вимоги позивача предметно не підсудні місцевому загальному суді як адміністративному, а належать до підсудності Львівського окружного адміністративного суду, а відтак, даний позов слід передати для розгляду відповідно до правил предметної юрисдикції (підсудності).

Керуючись ст.ст.20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ (код ЄДРПОУ: 34536065), старшого державного виконавця Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ Тидник Світлани Богданівни (код ЄДРПОУ: 34536065), за участі третьої особи: Галицької митниці Державної митної служби України (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1, код ЄДРПОУ: 43348711) про скасування постанови та визнання дій державного виконавця такими, що не підлягають виконанню,- передати до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду відповідно до правил предметної юрисдикції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеномуст.256 КАС України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Л.Д. Фролова