Рішення № 103039629, 28.12.2021, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/2640/20

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"28" грудня 2021 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючої судді Карнасевич Г.І.,

секретаря Страхоцької Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Самборі Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, треті особи Самбірська районна державна адміністрація Львівської області, відділ Держгеокадастру у Самбірському районі Львівської областіпро визнання права на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом.

В підтвердження заявлених позовних вимог посилається на те, що 05.04.1994 року була прийнята на посаду медичної сестри профілакторію в/ч 55355 с. Калинів Самбірського району Львівської області Була зареєстрована та проживала у с. Ковиничі Самбірського району Львівської області. Петебуваючи на даній посаді, неодноразово надавала медичні послуги цивільному населенню с. Калинів Самбірського району та інших ближніх сіл, які зверталися за медичною допомогою.

30.11.1995 року була звільнена з посади медичної сестри у зв`язку з добровільним вступом на військову службу та 01.12.1995 року і рпацювала медичною сестрою медичного пункту військової частини А-3893 с.Калинів Самбірського району Львівської області та отримала військове звання «сержант Збройних сил України». Під час проходження військової служби також постійно надавала медичні послуги цивільному населенню с. Калинів та інших ближніх сіл, які зверталися до неї за медичною допомогою.

Тому вважає, що має право на отримання земельної частки (паю) по Новокалинівській міській раді, яка є правонаступником Калинівської сільської ради, із земель, що належали Калинівській спілці селян, оскільки розпаювання земель проводилося в період 1994-1995 років, і необгрунтовано не була включена у списки осіб, які мали право на отримання земельних паїв.

В серпні місяці 2020 року вона звернулася до відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та Самбірської РДА з проханням повідомити, чи видавався сертифікат на земельну ділянку (пай) на прізвище ОСОБА_2 та чи було її прізвище у списку осіб, який долучався до Державного акту при передачі земель із державної власності у колективну.

Відділ у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області листом від 14.08.2020 року № 13/144-20 повідомив про те, що в списках осіб на право на земельну частку (пай) під час розпаювання по Калинівській сільській раді в Калинівській спілці селян її прізвище ОСОБА_3 не значиться, сертифікат на право на земельну частку не оформлявся та не видавався, розмір середньої земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах по Калинівській сільській раді становить 2,49 га, також рекомендовано звернутися до суду за захистом.

Самбірська РДА листом від 02.09.2020 року № 28-С/03-17 повідомила її, що вона не є суб`єктом спірних правовідносин, оскільки не має підстав щодо виділення земельних ділянок в натурі на місцевості та право на земельну частку (пай) може бути встановлено виключно у судовому порядку.

07.08.2020 року вона звернулася із заявою до Новокалинівської міської ради з проханням надати їй земельний пай із земель запасу чи резервного фонду та про включення її у списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) по Новокалинівській міській раді.

10.09.2020 року отримала відповідь Новокалинівської міської ради вих. № 02/15-921/1 від 17.08.2020 року, де було вказано, що вона не була включена до списку осіб на одержання середньої земельної частки (паю) як працівник соціальної сфери, оскільки профілакторій в/ч 55355 обслуговував тільки військових і не належав до соціальної сфери медичних установ, які обслуговували сільське населення.

Вважає, що повинна була бути включена у списки осіб, які мали право на отримання земельної ділянки (паю), оскільки на час роздержавлення і приватизації земель Калинівської сільської ради вона працювала у соціальній сфері та проживала у сільській місцевості та незаконно була позбавлена права на отримання земельної частки.

Згідно довідника показників нормативної грошової оцінки с/угідь в Україні станом на 01.01.2020 року (гривень за 1 гектар) за даними Держгеокадастру України грошова оцінка земель у Львівській області становить: - 1 га. ріллі - 21 492,00 грн. Для визначення вартості земельної ділянки проводиться наступний розрахунок: 2,29*21 492 = 49 216,68 грн.

А тому просить постановити рішення яким:

- визнати за нею право на земельну частку (пай) по Новокалинвській міській раді Самбірського району Львівської області як правонаступника Калинвської сільської ради Самбірського району Львівської області в розмірі 2,29 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі на місцевості.

Позивачка ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, посилалася на обставини, викладені у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області Пенюк А.Є. в судовому засіданні позову не визнав, надав суду письмовий відзив на позовну заяву, просив у позові відмовити. У відзиві посилався на те, що ОСОБА_1 не надала жодного доказу приналежності до коллективного сільськогосподарського підприємства, кооперативу чи сільськогосподарського акціонерного товариства. Крім того зазначає, що посилання позивача на те, що вона працювала на посаді медичної сестри профілакторію в/ч 55355 с. Калинів Самбірського району, Львівської області та неодноразово під час перебування на цій роботі надавала медичні послуги цивільному населенню с. Калинів Самбірського району та інших ближніх сіл, які зверталися до неї за медичною допомогою, є безпідставними та уваги не заслуговують, оскільки позивачка не наддала жодних доказів обслуговування цивільного населення, наявність прізвищ у «операційному журналі» не свідчать про приналежність цих осіб до цивільного або військового населення і цей журнал не містить інформації щодо участі позивачки у будь – яких медичних діяхособам, що зазначені у цьому журналі. Окрім цього, просив провадження у справі закрити у зв`язку із строками позовної давності.

Представники третьої особи Самбірської районної державної адміністрації Львівської області та відділу Держгеокадастру у Самбірському районі Львівської області в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, від них надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у їхній відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази у сукупності, суд дійшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 05.04.1994 року була прийнята на посаду медичної сестри профілакторію в/ч 55355 с. Калинів Самбірського району, Львівської області, була зареєстрована та проживала у с. Ковиничі Самбірського району Львівської області. Під час знаходження на даній посаді вона неодноразово під час перебування на роботі надавала медичні послуги цивільному населенню с. Калинів Самбірського району та інших ближніх сіл, які зверталися до неї за медичною допомогою.

30.11.1995 року звільнена з посади медичної сестри у зв`язку з добровільним вступом на військову службу та 01.12.1995 року продовжила військову службу медичною сестрою медичного пункту військової частини А-3893 с. Калинів Самбірського району Львівської області та отримала військове звання «сержант Збройних сил України». Під час проходження військової служби також постійно надавала медичні послуги цивільному населенню с. Калинів та інших ближніх сіл, які зверталися до неї за медичною допомогою, що підтверджується наступними доказами.

Згідно операційного журналу в/ч 55355 від 16.12.1986 року, який прошнурований, пронумерований та скріплений печаткою «Для внутрішніх господарський документів» убачається, що в ньому наявні відомості про оперування цивільних жителів с. Калинів Самбірського району, а саме:

- на ст. 55 о 19 год 30 хвилин 07.06.1994 року гр. ОСОБА_5 ;

- на ст. 56 о 22 год. 00 хвилин 14.08.1994 року гр. ОСОБА_6 ;

- на ст. 63 о 10 год. 00 хв. - 10 год. 30 хвилин 15.11.1994 року гр. ОСОБА_7 ;

- на ст. 69 о 20 год. 00 хв. 05.04.1995 року гр. ОСОБА_8 , віком 1р. і 7 місяців;

- на ст. 75 о 23 год. 30 хв. 22.10.1995 року гр. ОСОБА_9 .

Із журналу чергового лікаря в/ч 55355, який розпочато 12.10.1995 року, відомо, що за медичною допомогою 24.10.1995 року зверталася гр. ОСОБА_10 із кровотечею, жителька

АДРЕСА_1 .

Згідно журналу перев`язок в/ч 55355, який розпочато 03.01.1994 року, на ст. 17 є відомості про виконання медичних перев`язок;

- 10.04.1994 року, 12.04.1994 року, 13.04.1994 року, 16.04.1994 року жителю с. Калинів - Циган, дитина, ІНФОРМАЦІЯ_1 , на сторінці 34 є наявні відомості від 30.04.1994 року про надання медичної допомоги гр. ОСОБА_11 , жителю с.Калинів.

Згідно журналу ін`єкцій в/ч 55355 убачається, що:

- 08.05.1994 року проводилися ін`єкції гр. ОСОБА_12 , жителю с. Калинів та гр. ОСОБА_13 , жителю с. Калинів;

- 18.05.1994 року проводилися ін`єкції цивільній особі гр. Меджибовському, жителю

с. Калинів;

- 19.05.1994 року проводилися ін`єкції цивільній особі гр. Попіль, жителю с. Калинів;

- 23.05.1994 року проводилися ін`єкції цивільному гр. ОСОБА_14 , жителю с. Калинів;

- 11.06.1994 року проводилися ін`єкції цивільній особі гр. ОСОБА_15 , жителю с. Калинів;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 проводилися ін`єкції гр. ОСОБА_16 , жителю с. Калинів;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 проводилися ін`єкції гр. ОСОБА_16 , жительці с. Калинів.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_17 ствердила, що неодноразово як цивільний житель с. Калинів зверталася до ОСОБА_1 як медичної сестри за медичною допомогою, яка їй не відмовила та надавала медичну допомогу.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_18 показав, що працював головою Калинівської спілки селян у 1994 – 1998 роках і йому достовірно відомо, що жителі с. Кружики та с. Калинова Самбірського району Львівської області за потреби постійно у період 1994 – 1998 років зверталися за медичною допомогою до медичної частини в/ч 55355, оскільки там працівники ЗСУ та військовослужбовці ЗСУ працювали та несли службу цілодобово та де позивач ОСОБА_19 , яка після одруження взяла прізвище чоловіка ОСОБА_20 , несла наряди та безпосередньо надавала медичну допомогу усім цивільним громадянам. Крім того, ствердив, що він особисто неодноразово у період 1994 – 1995 років звертався за медичною допомогою до медичної частини в/ч 55355, де позивач знаходилась в наряді, робила йому перев`язки, вводила ін`єкції, вимірювала артеріальний тиск.

Із трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої 05.04.1994 року на ім`я ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , убачається, що остання прийнята на посаду медичної сестри профілакторію в/ч 55355, наказ № 64 від. 01.04.1994 року.

Згідно листа відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 14.08.2020 року № 13/144-20 убачається, що в списках осіб на право на земельну частку (пай) під час розпаювання по Калинівській сільській раді в Калинівській спілці селян її прізвище ОСОБА_3 не значиться, сертифікат на право на земельну частку не оформлявся та не видавався, розмір середньої земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах по Калинівській сільській раді становить 2,49 га.

З листа Самбірської РДА від 02.09.2020 року № 28-С/03-17 відомо, що ОСОБА_1 не є суб`єктом спірних правовідносин, оскільки не має повноважень щодо виділення земельних ділянок в натурі на місцевості та право на земельну частку (пай) може бути встановлено виключно у судовому порядку.

Згідно відповіді Новокалинівської міської ради вих. № 02/15-921/1 від 17.08.2020 року убачається, що ОСОБА_1 не була включена до списку осіб на одержання середньої земельної частки (паю), як працівник соціальної сфери, оскільки профілакторій в/ч 55355 обслуговував тільки військових і не належав до соціальної сфери медичних установ, які обслуговували сільське населення.

Так, згідно ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи місцевого самоврядування зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати звернення, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Усупереч викладеному Новокалинівська міська рада Самбірського району Львівської області, відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні її заяви, не навела норму Закону, яка б служила підставою для такої відмови, не вказала, які саме медичні установи належать до соціальної сфери та їх перелік.

Згідно ст. 6 ЗК України (редакція від 13.03.1992 р. ) зі змінами і доповненнями до Земельного кодексу Української РСР, внесеними ВР України від 15.05.1992 р. № 2196-ХІ1 право на земельну частку (пай) мають особи, які працюють у сільському господарстві, а саме усі працівники колективних сільськогосподарських підприємств, селянських господарств інших сільськогосподарських підприємств, установ і організацій, які проживають у сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на селі.

До числа осіб, зайнятих у соціальній сфері, належать працівники освіти, охорони здоров`я, культури, побутового обслуговування населення, зв`язку, торгівлі та громадського харчування, правоохоронних органів, а також пенсіонери з їх числа. Право на земельну частку (пай) відповідно до пункту 3.2 ухвали Х1V сесії Львівської обласної ради народних депутатів від 08.12.1993 року № 351 мають особи, зайняті у соціальній сфері на селі (працівники освіти, охорони здоров`я, культури...), пенсіонери з числа осіб, що працюють в даній місцевості.

Відповідно до п.п. 2,7 Указу Президента України № 720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу. Встановлено, що створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз`яснено, що невнесення до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю особи, яка була членом КСП чи працювала у соціальній сфері на селі на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Отже, враховуючи даний висновок випливає, що термін для звернення до суду по даній категорії справ необмежений. Про порушення своїх прав на отримання земельного паю ОСОБА_1 дізналася у липні 2020 року.

В ухвалі Вищого спеціалізованого суду України від 27 серпня 2014 року по справі

№ 6-12823св14 зазначено, що право особи на майно і земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акту про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на майно і земельну частку (пай). Це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

У відповідності до ст. ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути – визнання права.

Згідно ч. 3 ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) майна і земельних ділянок власника майна і земельних часток (паїв)», право особи на майно і земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. Рішення суду відповідно до ст. 2 є документом, що посвідчує таке право.

Відповідно до ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Ураховуючи, що позивач працювала в сільській місцевості, була там зареєстрованою, як медичний працівник надавала допомогу місцевому населенню, відповідно до ст. 6 Земельного кодексу України діючої на час редакції має право на отримання земельної частки (паю).

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,81,89,259,263,265,268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителькою

АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 право на земельну частку (пай) по Новокалинівській міській раді Самбірського району Львівської області як правонаступника Калинвської сільської ради Самбірського району Львівської області в розмірі 2,29 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі на місцевості.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя