Постанова № 10301863, 07.07.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-1285/10/0770

рядок статзвіту 6.6.4

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2010 року 09 год. 25 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Андрійцьо В.Д.

при секретарі судового засідання - Повханич Г. П.

за участі:

представника позивача Майор І.В. (довіреність № 921/7-10 від 03 березня 2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області до Приватного підприємства "Авторитет - Авто" про стягнення податкового боргу по комунальному податку у сумі 2040, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень Державна податкова інспекція у Міжгірському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Авторитет - Авто" про стягнення податкового боргу по комунальному податку у сумі 2040, 00 грн., мотивуючи тим, що останній будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обовязки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього і виникла вищезазначена заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду за адресою, вказаною у Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи (а. с. 7).

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що приватне підприємство "Авторитет - Авто" зареєстроване як юридична особа Міжгірською районною державною адміністрацією 08 серпня 2006 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичною особи (а.с. 4).

22 травня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності з комунального податку приватного підприємства "Авторитет-Авто". Даною перевіркою встановлено неподання розрахунків з комунального податку, а саме - за 4 квартал 2006 року, 1 квартал 2007 року, 2 квартал 2007 року, 3 квартал 2007 року, 4 квартал 2007 року, 1 квартал 2008 року, 2 квартал 2008 року, 3 квартал 2008 року, 4 квартал 2008 року, 1 квартал 2009 року. За результатами даної перевірки складено акт № 347/7/15-03 від 22 травня 2009 року (а.с. 9).

Вищевказаний акт перевірки в цей же день був направлений відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Однак, 28 вересня 2009 року до Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області повернувся лист, яким було надіслано акт перевірки із відміткою на конверті "за зазначено адресою не проживає".

Так, 28 вересня 2009 року у відповідності до п. 4.10 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, працівниками Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області було складено акт про неможливість вручення матеріалів перевірки № 24/15-01 (а.с. 11).

У відповідності до вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з вимогами пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетаим та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Міжгірському районі Закарпатської області за наслідками акту перевірки № 347/7/15-03 від 22 травня 2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002451530/0/2428/7-15/387 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 700, 00 грн. за платежем - комунальний податок. Дане податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу приватного підприємства "Аворитет - Авто" рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Однак, такий лист повернувся на адресу Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області, про що було складено акт № 26/7/15-00 від 03 червня 2009 року (а.с. 14). Та таке було розміщено на дошці оголошень, як це передбачено п. 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій.

Окрім того, судом встановлено, що на адресу відповідача було надіслано акт невиїзної документальної перевірки № 685/7/15-03 від 18 вересня 2009 року, яким встановлено неподання розрахунку по комунальному податку за 2 квартал 2009 року та акт № 819/7/15-03 від 18 листопада 2009 року - неподання розрахунку з комунального податку за 3 квартал 2009 року. Листи про відправлення також повернулися на адресу Державної податкоовї інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" та "по даній адресі не знаходиться", про що теж складено акти № 46/7/1500/34340743 від 23 вересня 2009 року та № 58/7/1500/34340743 від 20 листопада 2009 року.

За наслідками вищевказаних документальних перевірок начальником інспекції приймалися податкові повідомлення - рішення про застосування до приватного підприємства "Авторитет - Авто" штрафних (фінансових) санкцій (кожного разу на суму 170 грн.), а саме № 0004161530/0/4734/7-15/584 від 25 вересня 2009 року та № 0004901530/0/5665/7-15/7444 від 23 листопада 2009 року. Такі були розміщені на дошці податкових оголошень, однак виконані не були.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися, а тому являються узгодженими.

Пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, у відповідності до довідки № 1471/7-19 від 31 березня 2010 року за приватним підприємством рахується заборгованість у сумі 2040, 00 грн.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави і коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 цього ж Закону України встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області - задоволити повністю.

2.Присудити до стягнення з відповідача - Приватного підприємства "Авторитет - Авто" (9000, вул. Незалежності, буд. 72, смт. Міжгір'я, Закарпатська область, код - 34340743) на користь державного бюджету податковий борг по комунальному податку в сумі 2 040 (дві тисячі сорок) грн. 00 коп.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 08 липня 2010 року

Суддя Андрійцьо В.Д.