Постанова № 10301685, 09.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

09.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-6094/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення вимог ст. 67 Конституції України, Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» не було сплачено суми податкових зобовязань з податку на прибуток у встановлені законом строки. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом. Позивач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується розпискою від 01.06.2010р., надав до суду 22.06.2010р. заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 25, 28). Відповідач у судове засідання не зявився вдруге, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 25.05.2010р., від 14.06.2010р. (а.с. 21, 27).

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» зареєстроване рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 13.09.2004р. (а.с. 5-7) та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська за № 031802 від 02.04.2003р. (а.с. 11).

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону «Про систему оподаткування» №334/94-ВР від 28.12.1994р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 вищезазначеного Закону, податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року повну.

Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» подало до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію з податку на прибуток за третій квартал 2009р., в якій самостійно визначило до сплати податкові зобовязання у сумі 1166,00 грн. (а.с. 12).

29.01.2010р. посадовими особами Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на підставі ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» проведено невиїзну документальну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету, за результатами якої складено акт № 2231-15/108 від 29.01.2010 року (а.с.30).

Перевіркою виявлено порушення, п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - несвоєчасно сплачено самостійно визначені податкові зобовязання з податку на прибуток (а.с. 30), а саме:

-декларація № 68609 від 06.02.2009р.: дата нарахування 19.02.2009р., дата сплати 14.08.2009р., сума сплаченого зобовязання 8000,00 грн., кількість днів затримки 176, ставка 50%;

-декларація № 68609 від 06.02.2009р.: дата нарахування 19.02.2009р., дата сплати 14.08.2009р., сума сплаченого зобовязання 3964,94 грн., кількість днів затримки 176, ставка 50%;

-декларація № 916713 від 07.05.2009р.: дата нарахування 20.05.2009р., дата сплати 14.08.2009р., сума сплаченого зобовязання 1813,00 грн., кількість днів затримки 86, ставка 20%.

23.03.2010р. посадовими особами Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на підставі ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» проведено невиїзну документальну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 2241-15/107 від 23.03.2010р. (а.с.29).

Перевіркою виявлено порушення, п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - платником не подано податкову декларацію по податку на прибуток за 9 місяців 2009р. та за 2009 рік (а.с. 29).

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту № 2231-15/108 від 29.01.2010 року та акту № 2241-15/107 від 23.03.2010р. податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0001371501/0/12479 від 29.01.2010р., яким податковим органом самостійно нараховано відповідачу штрафні санкцій у сумі 362,60 грн., яке отримано відповідачем 29.01.2010р. (а.с. 14);

-№ 0001361501/0/12480 від 29.01.2010р., яким податковим органом самостійно нараховано відповідачу штрафні санкцій у сумі 5982,47 грн., яке отримано відповідачем 29.01.2010р. (а.с. 14);

-№ 0004061501/0/2699 від 23.03.2010р., яким податковим органом самостійно нараховано відповідачу штрафні санкцій у сумі 340,00 грн., яке отримано відповідачем 23.04.2010р. (а.с. 13).

У строк, встановлений пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Однак, у встановлені законом строки відповідач не сплатив суму податкового зобовязання, що призвело, з урахуванням часткової сплати, до утворення у відповідача податкового боргу у загальній сумі 7281,30 грн.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження відповідачем вищезазначених податкових повідомлень-рішень, а тому на час розгляду справи вони є чинними.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було вручено відповідачу 19.01.2009р. першу податкову вимогу № 1/90 від 19.01.2009р. на суму 3674,00 грн. (а.с. 15), а також, вручено 20.02.2009р. другу податкову вимогу № 2/191 від 20.02.2009р. на загальну суму 3674,00 грн. (а.с. 21).

Сума заборгованості зі сплати податку на прибуток, податку на додану вартість становить 7281,30 грн., що підтверджується витягом з облікової картки платника (а.с. 16-17) та з огляду на вищенаведене є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали плюс» (код ЄДРПОУ 32403680, р\р 26000060007165, р\р 26001050800092, р\р 26003060007162, р\р 26058060007162, МФО 305299) на користь Державного бюджету України (р\р 31112009700008, код платежу 11021000, Красногвардійське відділення державного казначейства, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, державний бюджет) в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 7281 (сум тисяч двісті вісімдесят одна) грн. 30 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 22.06.2010р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >