Постанова № 10301675, 09.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

09.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-6096/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача Казанцевої В.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства Криничуватської сільської ради «Промінь» про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства Криничуватської сільської ради «Промінь» з позовними вимогами про звернення стягнення на активи боржника в рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку на додану вартість у сумі 330 грн. 03 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що комунальне підприємство Криничуватської сільської ради «Промінь» в порушення вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року має податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на прибуток в сумі 330,03 грн., що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про державну податкову службу України» та з підстав, викладених в адміністративному позові. Відповідач в судове засідання не прибув повторно, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України на адресу, зазначену в ЄДРПОУ, однак, 25.05.2010р. та 08.06.2010р. на адресу суду повернулись конверти з примітками поштового відділення про причини невручення адресату, а саме: адресат не існує (а.с.26, 31).

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відповідач - комунальне підприємство Криничуватської сільської ради «Промінь» (код ЄДРПОУ 32616955) зареєстровано як юридична особа рішенням Нікопольської районної державної адміністрації від 30.04.2004р., адреса місцезнаходження: вул. Леніна, будинок 3, с. Криничувате, Нікопольський район, Дніпропетровська область, 53244, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 31.03.2010р. (а.с.7-8). Відповідач перебуває на обліку в Нікопольської державної податкової інспекції Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі податку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Комунальне підприємство Криничуватської сільської ради «Промінь» подало до Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області декларацію з податку на прибуток підприємства № 55329 від 09.11.2009р. за три квартали 2009р., згідно якої сума податку до сплати склала 55, 00 грн. (а.с.9).

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону «Про систему оподаткування» №334/94-ВР від 28.12.1994р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року повну.

Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

24.12.2009р. відповідачем до Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області було надано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 59909, згідно якого сума недоплати нарахована у звязку з виправленням помилки складає 25, 00 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у звязку з виправленням помилки складає 1, 00 грн. (а.с.10).

09.02.2010р. комунальним підприємством Криничуватської сільської ради «Промінь» було надано декларацію з податку на прибуток підприємства № 72158 за 2009 рік, згідно якої сума податку до сплати склала 250, 00 грн. (а.с.11).

Загальна сума податкового зобовязання з податку на прибуток становить 331, 00 грн.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пп. 5.3.1. п. 5.1 вищезазначеної статті платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Однак, підприємством не сплачено вищезазначену суму податкових зобовязань у повному обсязі у встановлені законом строки.

Відповідно до п.1.3 ст. ст. 1 Закону України №2181-111 податковий борг (недоїмка) податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з урахуванням наявності переплати у сумі 0,97 грн. у відповідача утворився податковий борг зі сплати податку на прибуток у сумі 330,03 грн., що підтверджується витягом з облікової картки платника податку.

Відповідно до статті 6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/604 від 23.11.2009р. на суму 55,00 грн. (а.с.13), а також, другу податкову вимогу № 2/675 від 29.12.2009р. на суму 81,00 грн. (а.с.15).

Відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У звязку з неможливістю вручення вищезазначених податкових вимог відповідачу, вони були розміщені на дошці оголошень податкового органу, про що складено акти від 21.12.2009р. та від 25.02.2010р. (а.с.14, 16).

Таким чином, сума заборгованості зі сплати податку на прибуток є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків становить 330,03 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості від 12.05.2010 року (а.с.5)

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської державної податкової інспекції Дніпропетровської області до комунального підприємства Криничуватської сільської ради «Промінь» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Криничуватської сільської ради «Промінь»(код ЄДРПОУ 32616955, р/р 33218861700029, МФО 808012) на користь Держави в особі Нікопольської державної податкової інспекції Дніпропетровської області (р/р 33218861700029, УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 50 11020101) заборгованість по прибутковому податку у загальному розмірі 330 (триста тридцять) грн. 03 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 23.06.2010

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >