Ухвала суду № 103002888, 19.01.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 січня 2022 р. Справа № 120/16601/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Держави Україна в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Держави Україна в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 01.12.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

У встановлений судом строк відповідачами подано відзиви на позовну заяву, в яких останні заперечили щодо задоволення даного позову.

Крім того, 21.12.2021 представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення позивачем строків звернення до суду з даним позовом. При цьому, обґрунтовуючи подане клопотання представник відповідача покликався на позицію Верховного Суду наведену у постанові від 17.07.2018 у справі №521/21851/16-а.

З огляду на наведені стороною відповідача у клопотання про залишення позовної заяви без розгляду мотиви, судом було виявлено ряд недоліків позовної заяви, в зв`язку з чим, остання ухвалою від 22.12.2021 залишена без руху на підставі ч. 13 ст. 171 АС України. Вказаною ухвалою позивачу встановлено строк на усунення виявлених недоліків шляхом:

- уточнення прохальної частини заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими позивачі обґрунтовують такі вимоги, та конкретизувати позовні вимоги шляхом зазначення спірного періоду перерахунку пенсії (або дати початку перерахунку пенсії);

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та доказами поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали від 22.12.2021 позивачем подано додаткові пояснення з приводу обставин, виникнення яких зумовило його звернення до суду з даним позовом, а також уточнено зміст прохальної частини позовної заяви. Зокрема, позивач конкретизував, що просить зобов`язати ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 виходячи з розміру - 10 мінімальних пенсій за віком - з 08.07.2021.

Також позивач вказав, що саме з прийняттям Конституційним Судом України рішення №1-р(ІІ)/2021 від 07.04.2021 та спливом визначеного у вказаному рішення тримісячного строку на приведення у відповідність із Конституцією України та цим Рішенням нормативного правового регулювання, встановленого статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в нього виникли підстави для звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу ч. 1 ст. 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В даному випадку, зміст уточнених позивних вимог в сукупності із наданими додатковими поясненнями дає підстави для формування висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи зі стадії на якій було залишено позовну заяву без руху після відкриття провадження у справі.

При цьому, слід зазначити, що в період з 04.01.2022 по 18.01.2022 суддя перебувала у щорічній відпустці згідно наказу №170-в/к від 13.12.2021, в зв`язку з чим питання щодо продовження розгляду справи вирішено в перший день після виходу з відпустки.

Керуючись ст.ст. 171, 248 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна