Постанова № 10298363, 06.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2512/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-суддіЖитняк Л.О.

при секретаріГригорєвійО.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу№2а-2512/10/2570

за позовомПрокурора Чернігівського району Чернігівській області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Краснянська»

простягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

18.05.2010 Прокурор Чернігівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі-УПФУ в Чернігівському районі) звернувся до суду із адміністративним позовом (зі збільшенням розміру вимоги) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Краснянська» і просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий2010року в розмірі7312,13грн., мотивуючи тим, що страхові внески своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, стягуються в судовому порядку.

При цьому 09.06.2010 УПФУ в Чернігівському районі подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 14946,56грн. за лютий та березень2010року (а.с.15-16).

Позивач до суду не зявився, повідомлення про час та місце розгляду справи надсилалося за його місцем реєстрації. При цьому до судового засідання надійшло клопотання представника позивача (вх.12672 від06.07.2010) та Прокурора Чернігівського району(вх.12667 від06.07.2010) про розгляд справи за відсутності представників позивача.

Відповідач до суду не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином за місцем його реєстрації, причини неявки не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

При цьому відповідач в судове засідання надіслав клопотання про закриття провадження у справі у звязку із непідсудністю даного спору адміністративним судам. Заперечень на позов не подав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Краснянська» (Агрофірма) зареєстроване в УПФУ в Чернігівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України від09.07.2003 №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру. А в силу п.п.6 п.2 ст.17 зазначеного Закону - страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Частиною1 п.7 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. При цьому на підставі ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, за врахування строку, встановленого п.6 ст.20 цього Закону (страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду).

На спростування посилань відповідача на непідсудність даного спору адміністративним судам суд зазначає п.4 ч.1 ст.17 КАС України, яка регулює порядок звернення до адміністративного суду субєктів владних повноважень при виконанні ними владних управлінських функцій. Тобто зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Отже суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Порядок нарахування та сплати збору регламентується Інструкцією про обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від19.12.2003 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від16.01.2004 за№64/8663.

Відповідно за врахування зазначених норм законодавства, що регулює спірні відносини, за матеріалами справи встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Краснянська» було подано до УПФУ в Чернігівському районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за лютий та березень2010року, відповідно до якого загальна сума страхових внесків склала 14946,69грн. (7312,13грн. + 7634,56грн.)(а.с.7,17).

Вимога про сплату боргу від06.04.2010 №Ю-1970 на загальну суму 7312,13грн., отримана відповідачем 10.04.2010 (а.с.9).

Вимога про сплату боргу від05.05.2010 №Ю-2012 на загальну суму 14946,69грн., отримана відповідачем 08.05.2010 (а.с.19).

За таких обставин суд встановив, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має заборгованість по страховим внескам в сумі 14946,69грн.

Таким шляхом, керуючись ч.1 п.7 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та строками, визначеними ст.20 Закону України, суд прийшов до висновку, що позивач діяв правомірно. Сума ж страхових внесків в розмірі 14946,69грн. страхувальником протягом десяти робочих днів не сплачена і є простроченою заборгованістю, тому із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний був сплатити суми недоїмки. Тобто вказані вимоги не були оскаржені відповідачем у встановлені строки та вказані в них суми в добровільному порядку сплачені не були.

З огляду на встановлене, оскільки відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків в розмірі 14946,69грн. не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Краснянська» (вул.Радянська,26-А, с.Краснянське Чернігівський район Чернігівська область, кодЄДРПОУ35583309, р/р26004301835055 в «Промінвестбанк», МФО353456) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (вул.Шевченка162, м.Чернігів, 14020, р/р25607303051157 в ОПЕРВ обласного управління Ощадбанку, МФО353553, код21403848) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 14946,69грн. (чотирнадцять тисяч девятсот сорок шість гривень 69коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову виготовлено в повному обсязі 07.07.2010.

Суддя Л.О.Житняк