Постанова № 10298260, 17.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" червня 2010 р. Справа № 2а-1317/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до підприємства Курязької виховної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань, в якому просить суд стягнути з підприємства Курязької виховної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 3312,54грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», відповідач не сплатив у повному обсязі страхові внески у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У звязку з цим сума недоїмки за внесками до Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 3312,54грн.

13.05.2010 позивачем до суду була подана заява про збільшення позовних вимог. У цій заяві, у звязку з тим, що згідно з останнім наданим звітом по Ф4-ФСС з ТВП за 1 квартал 2010 року сума простроченої заборгованості відповідача збільшилась на 183,34грн., позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3495,88грн.

Представником позивача до суду була подана заява про розгляд справи без його участі, у якій він повідомляє, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином, неприбуття представників сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідач - підприємство Курязької виховної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області - зареєстрований як юридична особа 29.11.1999, про що свідчить довідка з ЄДРПОУ (а.с.5).

На підставі ст.ст.2 та 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III зі змінами і доповненнями (далі - Закон) та відповідно до картки страхувальника (а.с.6) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків до Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Пунктами 2 та 4 ч.2 ст.27 Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно з п.2 та 3 ч.1 ст.28 Закону страховик має право одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій (у тому числі від державних податкових органів, банківських, інших фінансово-кредитних установ) та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності відомості, щодо сплати страхових внесків та використання страхових коштів; здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, визначається в порядку, передбаченому ст.21 Закону.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Згідно з п.п.4.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. N16,перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Статтею 30 Закону передбачено, що страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Згідно з абз.4 п.п.5.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених статтею 30 Закону, не застосовується.

Відповідно до поданого відповідачем до Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 1 квартал 2010 року, загальна сума простроченої заборгованості складає 31970,27грн.

Частково заборгованість в сумі 29459,39грн. була стягнута судами, а саме:

04 липня 2006 року - Господарським судом Харківської області винесено постанову про стягнення з відповідача на користь ХОВ ФСС з ТВП заборгованості в сумі 17911,84грн., з яких відповідачем погашена прострочена заборгованість в сумі 985,00грн.

25 жовтня 2007 року - Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову про стягнення з відповідача на користь ХОВ ФСС з ТВП заборгованості в сумі 9090,26грн.

03 грудня 2008 року - Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову про стягнення з відповідача на користь ХОВ ФСС з ТВП заборгованості в сумі 2457,29грн.

Отже, сума заборгованості, що підлягає примусовому стягненню з відповідача, складає 3495,88грн. (31970,27грн. - (17911,84грн. - 985,00грн. + 9090,26грн. + 2457,29грн.).

Таким чином, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у відповідача через несплату страхових внесків у повному обсязі виник залишок заборгованості в сумі 3495,88грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копіями поданих відповідачем до Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звітів про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 2009 рік та 1 квартал 2010 року (а.с.7, 24), картки підприємства Курязької виховної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань за період з 01.12.2008 по 29.01.2010 (а.с.8), постанови Господарського суду Харківської області від 04.07.2006 у справі №АС-38/151-06 (а.с.9-10), постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2007 у справі №2а-2652/07 (а.с.11-12), постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2008 у справі №2а-8163/08 (а.с.13).

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості зі сплати страхових внесків на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, відповідачем станом на день розгляду справи у повному обсязі не сплачена та складає 3495,88грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (місцезнаходження: 62371, Харківська обл., Дергачівський район, с.Подвірки, вул.Макаренка, 1; р/р №26001301780320 в Червонобаварському відділенні ПІБ, МФО 351287, код ОКПО 08680922) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (місцезнаходження: 61200, м.Харків, пл.Конституції, 1, Палац Праці, 3-й під'їзд, 4-й поверх; р/р37171200800020 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011; код ЄДРПОУ 21224442) заборгованість в сумі 3495,88грн. (три тисячі чотириста дев'яносто п'ять грн. 88коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанову складено 22.06.2010.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >

Секретар< >І.О. Вороніна< >