Постанова № 10297806, 08.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 липня 2010 року Справа № 2а-4312/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Островської О.П.,

при секретарі - Кір`ян О.С.,

за участю представників:

від позивача - Дерік Л.В. (довіреність від 05.01.2009)

від відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

02.06.2010 позивач Первомайський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

Відповідно до акту перевірки від 03.06.2009 № 218 правильності нарахування, своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття між ДП «Первомайськвантажтарнс» та Первомайським міським центром зайнятості станом на 01.07.2009 встановлено, що підприємство боржник має прострочену заборгованість по страховим внескам до Фонду на випадок безробіття у сумі 66030 грн., прокурором м. Первомайська був заявлений позов про стягнення заборгованості в інтересах центру зайнятості та судом винесено постанову про задоволення вимог прокурора в інтересах Первомайського міського центру зайнятості у сумі 66030 грн.

При наданні звіту за 1 квартал 2010 року підприємством боржником заборгованість збільшилась та складає 131483,01 грн. і пеня 5170,60 грн., загальна сума заборгованості по страховим внескам за підприємством складає станом на 01.04.2010 136653,61 грн. Вважаючи, що частка вимог була задоволена судом згідно постанови від 03.09.2009 у сумі 66030 грн., тому незаявлена заборгованість за підприємством складає 70623,61 грн. (136653,61 грн. 66030 грн. = 70623,61 грн.), що є порушенням п.2 ч.2 ст.35, п.1 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ДП «Первомайськвантажтранс» на користь позивача заборгованість у сумі 70623,61 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач ДП «Первомайськвантажтранс» зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 28.12.2006 за № 1388102 0000 000409, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 484546 (а.с.8).

ДП «Первомайськвантажтранс» є платником страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований 29.12.2006 в Первомайському міському центрі зайнятості.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2010 року вбачається, що заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття по ДП «Первомайськвантажтранс» складає 136653,61 грн., в тому числі недоїмка 131483,01 грн., пеня 5170,60 грн., яка виникла за період з 01.07.2009 по 01.04.2010 (а.с.4).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2009 з ДП «Первомайськвантажтранс» стягнуто на користь позивача недоїмку в сумі 60859,40 грн. та пеню в сумі 5170,60 грн., всього 66030,00 грн. (а.с.62-63).

Таким чином, невідшкодованою залишається заборгованість в сумі 70623,61 грн.

Зазначені обставини підтверджуються розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2010 року (а.с.4), постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2009 (а.с.5-6).

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обовязкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Статтею 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

Частиною 2 ст.38 зазначеного Закону встановлено, що у разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації, або неповної їх сплати, страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.9.2 абз.3 Інструкції, пеня обчислюється, виходячи з 120% відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Пеня на пеню не нараховується.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс», розташованого за адресою: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Тельмана, 9 (п/р 2600430187178 в ПФ «ЛЦВ ПІБ» м. Первомайська, код за ЄДРПОУ 26402902) на користь Первомайського міського центру зайнятості (р/р 37174971900054 УДК Луганської області МФО 804013 код платежу 50040100) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 70623,61 (сімдесят тисяч шістсот двадцять три гривні 61 коп.) грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 08 липня 2010 року.

СуддяОстровська О.П.