Постанова № 10297754, 06.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 липня 2010 року Справа № 2а-4746/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Островської О.П.

секретаря: Кір`ян О.С.

за участю:

прокурора: Сайтарли І.М. (посвідчення № 972 від 15.04.2010)

представника позивача: не прибув

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Краснодону Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2010 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Краснодону Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позову зазначено, що ВАТ трест «Краснодоншахтобуд» взято на облік у позивача як платника страхових внесків за № 1207000043, у звязку з чим взяло на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду СНВ України. За перший квартал 2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків за вказаною юридичною особою не погашена. На момент звернення до суду згідно розрахункової відомості за перший квартал 2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 8473,42 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю за перший квартал 2010 року від 19.04.2010.

Згідно постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2009 по справі № 2а-25356/09/1270 за позовом ВВД ФССНВПЗ України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до відповідача стягнуто на користь позивача 3903,27 грн. (недоїмка). Згідно постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 по справі № 2а-27964/09/1270 стягнуто на користь фонду 2981,90 грн. (недоїмка), тому ціною позову є сума 1588,25 грн.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ВАТ трест «Краснодоншахтобуд» на користь ВВД ФССНВПЗ України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованість по страховим внескам у сумі 1588,25 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV)регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач ВАТ трест «Краснодоншахтобуд» відповідно до довідки № 42799 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 10.11.2000 виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області (а.с.12).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

ВАТ трест «Краснодоншахтобуд» у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як страхувальник, про що свідчить страхове свідоцтво, реєстраційний номер 1207000043 (а. с. 10).

Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями) (далі Закон N 2272-III) структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідачу встановлений страховий тариф 2,32 %.

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Згідно розрахункової відомості за 1-й квартал 2010 року, підприємство має заборгованість по страховим внескам у сумі 8473,42 грн.( а.с.5).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2009 по справі № 2а-27964/09/1270 задоволено позовні вимоги ВВД ФССНВПЗ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, стягнуто з ВАТ «Краснодоншахтобуд» заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2981,90 грн. (а.с.6-7).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2009 по справі № 2а-25356/09/1270 задоволено позовні вимоги ВВД ФССНВПЗ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, стягнуто з ВАТ «Краснодоншахтобуд» заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 3903,27 грн. (а.с.8-9).

Сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1588,25 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України №1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Краснодону Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» (р/р 260044712 в ЛОД АППБ «Аваль» МФО 304007 код 00181585, місцезнаходження: 94400, Луганська область, м. Краснодон, вул. Комсомольська, 9) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області Луганської області (р/р 37171412001255 в Краснодонському УДК ГУДКУ у Луганській області МФО 804013) заборгованість по страховим внескам в розмірі 1588,25 (одна тисяча пятсот вісімдесят вісім гривень 25 коп.) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 06 липня 2010 року.

СуддяОстровська О.П.