Постанова № 10297671, 01.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 червня 2010 року Справа № 2а-2353/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Смішливої І.М.

та

представників сторін:

від прокуратури - прокурор відділу представництва інтересів

громадян та держави в судах

Гриненко С.В. (посвідчення від 31.07.2008 № 548)

від позивача - не прибув

від відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

Прокурора Свалявського району Закарпатської області в інтересах держави в особі

управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області

до приватного підприємства «Елітбудград»

про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1866,29 грн.,

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2009 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Свалявського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємства «Елітбудград» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1653,33 грн.

Заявою від 16 жовтня 2009 року № 4187/05 позивач збільшив позовні вимоги.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 березня 2010 року адміністративну справу за позовом Прокурора Свалявського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємства «Елітбудград» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1866,29 грн. передано за підсудністю до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2010 року адміністративну справу за позовом Прокурора Свалявського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємства «Елітбудград» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1866,29 грн. прийнято до провадження.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив таке.

Приватне підприємство «Елітбудград» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 червня 2008 року по 01 березня 2009 року у розмірі 1653,33 грн. не виконало, у звязку з чим йому було надіслано вимоги про сплату недоїмки зі страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1653,33 грн. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

23 жовтня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області надало Закарпатському окружному адміністративному суду заяву про збільшення позовних вимог від 16.10.2009 за № 4187/05 у звязку з наданням приватним підприємством «Елітбудград» розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року на 212,96 грн.

У звязку з викладеним, прокурор у судовому засіданні просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 червня 2008 року по 30 квітня 2009 року у розмірі 1866,29 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином. Заявою від 12 квітня 2010 року № 1491/05 позивач просив розглянути справу без його участі. Крім того позивач просив суд враховувати, що філія «Свалявський завод паливних гранул» приватного підприємства «Елітбудград» не є юридичною особою, тому заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 1866,29 грн. підлягає стягненню з приватного підприємства «Елітбудград» як юридичної особи (арк. справи 156-157).

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Філія «Свалявський завод паливних гранул» приватного підприємства «Елітбудград» відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області.

Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» філія «Свалявський завод паливних гранул» приватного підприємства «Елітбудград» повинна нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для філії «Свалявський завод паливних гранул» приватного підприємства «Елітбудград» є календарний місяць.

Відповідно до ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з червня 2008 року по березень 2009 року відповідачем самостійно нараховані страхові внески повністю не сплачені, внаслідок чого за ним утворилась прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1866,29 грн. (арк. справи 18-19, 20-21, 22-23, 24-25, 26-27, 28-29, 30-31, 32-33, 34-35, 113-114), що також підтверджується карткою особового рахунку відповідача (арк. справи 115, 116).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу була надіслана вимога від 03 липня 2009 року № Ю-2555 про сплату боргу на суму 1866,29 грн., яка отримана останнім 11 серпня 2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. справи 118, 119).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2008 по 30.04.2009 у розмірі 1866,29 грн. не сплатив, позовні вимоги прокурора визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що прокурор та позивач відповідно до пунктів 30 та 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнені, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 01 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Елітбудград» (ідентифікаційний код 32419486, місцезнаходження: 91050, Луганська область, м. Луганськ, вул. Тухачєвського, буд. 9) на користь управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області (ідентифікаційний код 20460873, місцезнаходження: 89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, пл. Головна, буд. 1) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 червня 2008 року по 30 квітня 2009 року у розмірі 1866,29 грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят шість гривень двадцять девять копійок)..

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 07 червня 2010 року.

СуддяЧернявська Т.І.