Постанова № 10297323, 07.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

07.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-6203/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача Каніної С.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу у сумі 8590,00 грн. В обґрунтування позову зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» має заборгованість перед бюджетом у розмірі 8590,00 грн., яка виникла внаслідок несплати податку з транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у встановлені строки за 2009р., чим порушено вимоги ч.1 ст. 5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 12.11.1991 року №1963-ХІІ. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити. Відповідач до судового засідання не зявився вдруге, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений відповідно до вимог ст.ст. 35, 36 КАС України, однак, до суду 02.06.2010р. та 08.06.2010р. повернулися конверти з примітками поштового відділення про причини невручення адресату, а саме: адресат не розшукано (а.с. 19, 22).

З огляду на викладене, відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» (код ЄДРПОУ 32944490) зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 27.05.2004р., місцезнаходження юридичної особи: вул. Мічуріна, 4, м. Дніпропетровськ, 49000, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (АБ № 694762) та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7-9) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська з 11.10.2004р. за № 4706 як платник окремих видів податків, в тому числі податку з транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с. 8).

Згідно із статтею 1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 12.11.1991 року №1963-ХІІ, платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Отже, відповідач є платником встановленого податку.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 12.11.1991 року №1963-ХІІ, юридичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, платіжні доручення про сплату податку з написом (поміткою) установи банку про зарахування податку по наземних транспортних засобах до територіальних дорожніх фондів, а по водних транспортних засобах - до відповідних бюджетів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських).

Згідно "Правил проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року №141, державний технічний огляд транспортних засобів проводиться з 02 січня по 31 липня, для яких встановлено термін один раз на рік або на два роки; державний технічний огляд вантажних автомобілів індивідуальних власників у разі використання їх для індивідуальних потреб проводиться у рік, який закінчується на парну цифру і нуль, - транспортні засоби, остання цифра року випуску яких парна і нуль.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.

Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Відповідачем 02.03.2009р. було надано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2009р., в якому самостійно визначено загальну суму транспортному податку, який підлягає до сплати, 17181,00 грн. зі сплатою щоквартально по 4295,00 грн. до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Відповідач зобовязаний сплачувати зазначене податкове зобовязання рівними частками по 4295,00 грн. у строки до 15.04.2009р., 15.07.2009р., 15.10.2009р., 15.01.2010р. (а.с.10).

Відповідно до пп. 2.3. Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України N 276 від 18.07.2005р. органи державної податкової служби на обласному та районному рівнях одержують, затвердженої від відповідних органів Державного казначейства України: відомості про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за доходами та з рахунків, на які зараховуються кошти, що надійдуть у національній валюті на погашення заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками, у вигляді технологічного файла; звіти про виконання державного та місцевих бюджетів за доходами в розрізі районних відділень за видами надходжень в електронному вигляді; відомість N 2 розподілу платежів до бюджету, які надійшли на рахунок 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами", в електронному вигляді або її паперову копію; відомість розподілу платежів між рівнями місцевого бюджету, які надійшли на аналітичні рахунки 3321 "Кошти, які підлягають розподілу між рівнями бюджету", в електронному вигляді або її паперову копію; відомість N 2м розподілу платежів до бюджету, які надійшли на рахунок 3411 "Кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету, що підлягають розподілу", в електронному вигляді або її паперову копію; відомість розподілу коштів, тимчасово віднесених на доходи місцевого бюджету, які надійшли на аналітичні рахунки 3421 "Кошти, тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету, що підлягають розподілу", в електронному вигляді або її паперову копію; виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів.

Сплата відповідачем у повному обсязі узгодженого податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, визначеного у розрахунку по строкам сплати до 15.04.2009р. не була підтвердження документами, передбаченими п. 2.3 Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» внаслідок чого податковий борг відповідача станом на 25.05.2009р. склав 2,15 грн.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

На виконання зазначеної норми відповідачу було сформовано першу податкову вимогу №1/315 від 25.05.2009р. на суму 524,42 грн., яка була отримана ним 30.06.2009р., що підтверджується підписом відповідача про отримання на корінці першої податкової вимоги (а.с.11).

Сплата відповідачем у повному обсязі узгодженого податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, визначеного у розрахунку по строкам сплати до 15.07.2009р. не була підтвердження документами, передбаченими п. 2.3 Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» внаслідок чого податковий борг відповідача склав 3336,81 грн.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем було сформовано другу податкову вимогу № 2/510 від 30.07.2009р. на суму 3856 грн. 93 коп., яка отримана відповідачем 15.08.2009р., що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача про отримання на корінці першої податкової вимоги (а.с. 21, 12).

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону для подання декларації.

Проте відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» не платив до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська в повному обсязі за 2009 рік податкове зобовязання, визначене у відповідному розрахунку сум податку, в результаті чого у відповідача виникла заборгованість у розмірі 8590,00 грн., що підтверджується Довідкою про розрахунки з бюджетом від 17.05.2010р. (а.с.13).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Дії відповідача, а саме: не сплата у встановлені чинним законодавством строки податкового зобовязання зі сплати транспортного податку, визначене у відповідному розрахунку сум податку, порушують норми Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" .

Незважаючи на проведення позивачем вищезазначених заходів (вручення першої та другої податкових вимог), податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно із даними Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська на час розгляду справи податок з власників транспортних засобів за автомобіль відповідачем не сплачений і сума заборгованості складає 8590,00 грн., що підтверджується Довідкою про стан розрахунків з бюджетом від 17.05.2010р. (а.с. 13).

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області заборгованості по податку з транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 553,28 грн.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Спец.Авто» (код ЄДРПОУ 32944490, адреса місцезнаходження: вул. Мічуріна, 4, м. Дніпропетровськ, 49000) на користь Державного бюджету (р/р 33214807700009, КБК 12020100, одержувач - УДК у Дніпропетровській області, отримувач платежу УДКУ Ленінського р-ну м. Дніпропетровська) за рахунок активів заборгованість зі сплати податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 8590 (вісім тисяч пятсот девяносто) грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 22.06.2010р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >