Ухвала суду № 102927197, 18.01.2022, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1749/19

УХВАЛА

18 січня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі № 560/1749/19 позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при проведенні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років із 86 до 70 відсотків суми грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 із розрахунку 86% суми грошового забезпечення у редакції ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" чинної на дату призначення пенсії; стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп судових витрат, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

На виконання вказаного рішення Хмельницьким окружним адміністративним судом 20 січня 2020 року видано виконавчий лист.

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 560/1749/19.

У поданій заяві заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі, виданому 20 січня 2020 року Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі № 560/1749/19, з ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_2 . В обґрунтування зазначає, що є правонаступником прав і обов`язків померлого.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

У судове засідання сторони не з`явилися. Про час і місце розгляду повідомлені своєчасно, належним чином. Направили до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

Заявник - ОСОБА_2 , є дружиною ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 .

З витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 09.06.2021 року вбачається, що заведена спадкова справа № 67793160 після померлого ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки від 23 грудня 2021 року № 26/0214, виданої приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Вавринчук Олесею Миколаївною, ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_1 прийняла спадщину. Сином померлого, ОСОБА_3 подано заяву про відмову від прийняття спадщини.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 Цивільного кодексу України).

Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Ураховуючи вищенаведене, ОСОБА_2 є правонаступником ОСОБА_1 за виконавчим листом, виданим Хмельницьким окружним адміністративним судом 20 січня 2020 року у справі № 560/1749/19.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з абзацом першим частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 16.12.2021 № 2200-0404-8/74544 пенсія ОСОБА_1 , який помер, перерахована на поточний рахунок пенсіонера, відкритий в акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України". Повідомлено, що померлий є стягувачем згідно з рішенням суду від 20.11.2019, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 20 січня 2020 року Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі № 560/1749/19, з ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 20 січня 2020 року Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі № 560/1749/19, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі у справі № 560/1749/19 з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), на його правонаступника ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Хмельницьким МВ УМВС України у Хмельницькій області 25.08.2004 року; РНОКПП НОМЕР_5 ; АДРЕСА_1 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап