Постанова № 10276274, 14.06.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КопіяСправа № 2а-1264/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2010 рокум. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Флоренка О.Ю.

при секретарі Галушко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в загальній сумі 148744,01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 148744,01 грн.

У судовому засіданні представник позивача Гредякіна Юлія Володимирівна (довіреність № 5 від 05.01.2010р.) підтримала позовні вимоги повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача Альтіс Григорій Борисович позов визнав у повному обсязі.

У відповідності до ст. ст. 112, 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всьго часу судового розгляду, зробивши усну або подаши письмову заяву. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно пункту 1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово - бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України". Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року 31,8 відсотка, 01.01.2007 року 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року 1 - 2відсотка, а з 01.01.2007 року 0,5-2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в строки страхові внески сплачені не були.

Комунальне підприємство "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради від 09 грудня 2008 року серія АОО № 749241 (а.с.6) та взяте на облік як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України (а.с.10). 25 лютого 2010 року Кіровоградською обласною радою затверджено статут Комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" за № 14441050002006331 (а.с. 54 - 63).

Згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, січень - лютий 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 127258,32 грн. (а.с.10-11, 18-19, 25-26)). Фактично борг виник за період з 01 грудня 2009 року по 28 лютого 2010 року.

Відповідачу направлино вимогу про добровільну сплату боргу від 02 лютого 2010 року № Ю - 106 У в сумі 41502, 26 грн. (а.с. 15). 04 березня 2010 року направлено другу вимогу про сплату боргу № Ю - 187 У в сумі 64412, 82 грн. (а.с. 24). 01 квітня 2010 року направлено третю вимогу про сплату боргу № Ю - 244 У в сумі 42828, 93 грн., (а.с. 27), але борг погашено не було.

Внаслідок цього 25 січня 2010 р. начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було винесено рішення № 94 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 6671,18 грн. та нарахування пені в розмірі 11601,40 грн. за період з 04 вересня 2009 року по 24 грудня 2009 року (а.с.12 - 14).

25 лютого 2010 року було складено акт № 39 про результати планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 09 грудня 2008 року до 31 грудня 2009 року (а.с. 20 ) також винесено рішення від 25 лютого 2010 року № 330 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків в сумі 3046,99 грн. (а.с.23).

На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

Згідно пунтку 2 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені статею 20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до пункту 5.1.4 Інструкції "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Стаття 23 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, визнання позову представником відповідача не суперечать закону не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради (25006 м. Кіровоград, вул. Володарського, 60, код ЄДРПОУ 36298683, р/р 260095230, МФО 300056 АКБ "Легбанк" м. Київ) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код ЄДРПОУ 20650088) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та нарахованої пені у загальній сумі 148744,01 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.06.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 18.06.2010 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного судуО.Ю. Флоренко