Постанова № 10275970, 29.06.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-1475/10/0770

рядок статзвітності

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2010 року м. Ужгород

          Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцької Н.Д. за участю секретаря судового засідання Сідей І.І.

за участю представника прокуратури Закарпатської області-Тацюна С.Ю.

представники позивача та відповідача не з"явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду у Виноградівському районі до державного підприємства радгосп-завод "Виноградівський", про стягнення заборгованості в розмірі 646 гривень 56 копійок, -

ВСТАНОВИВ:

          Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 29 червня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 липня 2010 року.

Позивач, Прокурор Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду у Виноградівському районі, звернувся до суду з позовною заявою до державного підприємства радгосп-завод "Виноградівський" в якій просить: стягнути з державного підприємства радгосп-завод "Виноградівський" на користь управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 646, 58 гривень, яка включає в себе заборгованість за жовтень-листопад 2009 року.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, однак 24.06.2010 року до суду надійшла заява, в якій державне підприємство радгосп-завод "Виноградівський" просить розглянути справу без участі їх представника, проти задоволення позову не заперечують.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів. Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Державне підприємство радгосп-завод "Виноградівський" - зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначеного ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об’єкта оподаткування.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 9 липня 2003 року (далі - Закон 1058), підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом, тобто до 01.01.2004 р.

Відповідно до Закону України від 17.02.00 р. № 1461 "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.00 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.97 р. (далі - Закон № 400/97), згідно із ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього ж Закону. Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв’язку, затверджених наказом Держкомзв’язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1, 56 % для міста 0, 79 %.

Громадянину ОСОБА_1 призначена пенсія з 06.11.2010 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 20 років. Частка плати даного підприємства 100 %.

Вищевказаний пенсіонер працював в державному підприємстві радгосп-завод "Виноградівський", що підтверджено копіями трудової книжки та довідками про підтвердження пільгового стажу, які наявні у справі.

Зазначені обставини зумовили виникнення права в працівника на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 у відповідності з пунктом "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.

За спірний період з жовтня по листопадт 2009 року Пенсійним фондом України по даній пенсійній справі проведено фактичну виплату пільгової пенсії вищевказаному пенсіонерові, видатки якого в загальному і на виплату, і на доставку відповідних пенсій, які мають відшкодовуватись відповідачем складають 646,58 гривень.

Відповідно до п.п. 6.10 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст. 6 п. 6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, відповідачем належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій не здійснено.

Отже, у державного підприємства радгосп-завод "Виноградівський", перед управлінням ПФУ У Виноградівському районі існує заборгованість по вищевказаним обов'язковим платежам в сумі 646,58 гривень.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до державного підприємства «радгосп-завод «Виноградівський», про стягнення заборгованості в розмірі 646 гривень 58 копійок - задовольнити повністю .

2.Стягнути з державного підприємства «радгосп-завод «Виноградівський»(Закарпатська область, м.Виноградів, вул.Персикова,35, р/р 260071956 в АППБ “Райфайзенбан Аваль»МФО 312345 , код ЄДРПОУ 05100015) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі (м.Виноградів, вул.Миру, 43, р/р 25603301690 ВАТ “Держощадбанк”, МФО 312356 , код 20449630 ) 646 (шістсот сорок шість) гривень 58 копійок заборгованості .

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя Н.Д. Маєцька