Рішення № 102747292, 24.01.2022, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2022 р.м. ХарківСправа № 922/2976/21 (922/4019/21)

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання Яковенко Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код ЄДРПОУ 00032767) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" (61174, м. Харків, просп. Перемоги, 55-Е, код ЄДРПОУ 40690677) про стягнення коштів за участю :

представника позивача - Литвин А.Д. (довіреність №300-122/02-148 від 22.12.2021);

представник відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Харківської області області перебуває справа про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар".

Ухвалою суду від 25.08.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство боржника, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Родзинського А.А.

04.10.21 Антимонопольний комітет України звернувся з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" про стягнення 339 999,00 грн штрафу, накладеного згідно з рішенням Антимонопольного комітету України №178-р від 30.03.21 у справі №143-26.13/153-16 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" за вчинення порушення, яке передбачене п.1 ч.2 ст. 6 та п.1 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на світлі нафтопродукти щодо створення та підтримання системи договірних відносин, які забезпечують реалізацію світлих нафтопродуктів, переважно виробництва ПАТ "Укртатнафта", у всіх регіонах України за картковою системою "Авіас", які призвели до дотримання спільного підходу в ціноутворенні та спільних умов реалізації товару, та 339 999,00 грн пені, нарахованої за прострочення сплати штрафу згідно з приписами ч.7 та ч.9 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.10.2021 матеріали справи №922/4019/21 передано Господарському суду Харківської області (суддя Прохоров С.А.) для розгляду в межах справи №922/2976/21 про банкрутство ТОВ "Гет Стар".

Ухвалою суду від 25.10.2021 справу №922/4019/21 за позовом Антимонопольного комітету України до товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" про стягнення 339 999,00 грн штрафу та 339 999,00 грн пені, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та приєднано до матеріалів справи №922/2976/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар"; підготовче засідання призначено на 22.11.2021 о 12:00.

Зобов`язано позивача надати до суду рішення Антимонопольного комітету №178-р від 30.03.2021 в читабельному вигляді.

04.11.2021 від позивача надійшло рішення від 30.03.2021 №178-р.

22.11.2021 від директора ТОВ "Гет Стар" надійшло клопотання про відкладення судового засідання для ознайомлення з матеріалами справи.

В підготовчому засіданні 22.11.2021 постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотання представника відповідача та відкладено підготовче засідання на 13.12.2021 о 12:00.

Ухвалою суду від 13.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 922/4019/21 (922/2976/21) до 22.01.2022.

Ухвалою від 13.12.2021 суд постановив закрити підготовче провадження у справі № 922/4019/21 (922/2976/21) та призначити справу до розгляду по суті 10.01.2022.

10.01.2022 від представника відповідача - директора надійшов відзив на позовну заяву (вх. №264), відповідно до якого він заперечував проти задоволення позовної заяви, оскільки, вважає, що позивач не надав усі докази, якими обґрунтовуються його висновки та не довів, що ознаки схожості в діях (бездіяльності) саме відповідача є достатнім доказом наявності попередньої змови (антиконкуретних узгоджених дій) ТОВ "Гет Стар" та зазначив, що вказані ознаки є лише співпадінням дій суб`єктів господарювання, зумовленим специфікою відповідного товарного ринку.

Від розпорядника майна відзиву на позовну заяву не надходило.

В судовому засіданні 10.01.2022 постановлено протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи по суті в порядку ст. ст. 202, 216 ГПК України до 24.01.2022 о 10:30.

В судове засідання 24.01.2022 з`явився представник позивача, який підтримав позовну заяву у повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про день, час та місце останній був повідомлений належним чином.

Враховуючи, що всі учасники судового процесу належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, однак, відповідач своїм процесуальним правом щодо участі в судовому засіданні не скористались, суд вважає за можливе розглянути справу922/4019/21 в судовому засіданні 24.01.2022 за його відсутності.

В ході розгляду даної справи господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.

В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи - у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.

Присутній в судовому засіданні представник позивача погодився з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Згідно ч. 1, ч.2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

У судовому засіданні 24.01.2022 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд зазначає наступне.

За результатами розгляду справи №143-26.13/153-16 про порушення ТОВ "Гет Стар" законодавства про захист економічної конкуренції, Антимонопольним комітетом України 30.03.2021 прийнято рішення №178-р (далі рішення № 178-р) «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу», яким визнано, зокрема, дії ТОВ "Гет Стар" щодо створення та підтримання системи договірних відносин, які забезпечують реалізацію світлих нафтопродуктів, переважно виробництва ПАТ «Укртатнафта», у всіх регіонах України за картковою системою «Авіас», які призвели до дотримання спільного підходу в ціноутворенні та спільних умов реалізації товару, порушенням, передбаченим п. 1 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на світлі нафтопродукти.

За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції відповідно до рішення №178-р на Товариство з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" накладено штраф у розмірі 339 999,00 грн. Копія рішення №178-р була надіслана Комітетом разом із супровідним листом від 23.04.2021 №144-26.13/01-6374 та отримана відповідачем 05.05.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 0303505627183.

Згідно з ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Отже, строк сплати штрафу, накладеного рішенням № 178-р, закінчився 05.07.2021.

Розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом (ч.1 ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»).

Стаття 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачає, що заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідачем у визначений законом термін рішення Комітету №178-р від 30.03.2021 оскаржено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання.

Отже, рішення Антимонопольного комітету України № 178-р від 30.03.2021 є чинним та обов`язковим до виконання. На дату розгляду справи до суду не надано доказів сплати відповідачем штрафу, накладеного рішенням № 178-р.

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Згідно наданого розрахунку за період з 06.07.2021 по 10.09.2021 включно нарахована пеня складає 341 698,995 грн, однак, враховуючи обмеження щодо розміру пені, яка може бути стягнута, позивачем заявлена до стягнення пеня в сумі 339 999,00 грн.

Закон України «Про захист економічної конкуренції», на підставі приписів якого нараховано штраф та пеню, визначає правові засади підтримки й захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму у господарській діяльності і спрямований на забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі розвитку конкурентних відносин. Цей Закон встановлює види, склад правопорушень законодавства про захист економічної конкуренції, заходи відповідальності, що застосовуються за їх вчинення, і процесуальні норми, що визначають порядок притягнення до відповідальності.

Названий Закон не регулює цивільно-правових відносин або відносин у сфері оподаткування.

Накладений на ТОВ "Гет Стар" штраф є видом відповідальності за вчинення правопорушення, а нарахована пеня - способом забезпечення сплати цього штрафу.

Отже, зазначені нарахування, застосовані позивачем на підставі Закону України «Про захист економічної конкуренції», не пов`язані з невиконанням чи неналежним виконанням грошових зобов`язань або зобов`язань зі сплати податків і зборів та не є заходами, спрямованими на забезпечення виконання цих зобов`язань відповідно до положень статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства.

З огляду на те, що Закон України «Про захист економічної конкуренції» визначає правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності, встановлює види, склад правопорушень законодавства про захист економічної конкуренції, заходи відповідальності тощо та відповідно, не регулює ані цивільно-правові, ані відносини в сфері оподаткування, та зважаючи на те, що відповідач не надав суду доказів на підтвердження сплати ним штрафу та пені на загальну суму 679 998,00 грн, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню.

Також суд має вирішити питання розподілу та стягнення судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Інших судових витрат заявлено не було.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, 56, 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статтями 1, 3, 4, 10, 11, 42, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 162, 171, 176, 232, 233, 236-238, 241, 247 Господарського процесуального кодексу України, ст. 1, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" ( адреса : пр. Перемоги 55-Е, м. Харків, 61174, код 40690677) на користь державного бюджету України (зараховується в дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: ГУК м. Києві, Солом`янський район, 21081100, код ЄДРПОУ 37993783, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок UA278999980313090106000026010, за кодом класифікації доходів: 21081100 (символ звітності 106) штраф у розмірі 339999,00 грн. та пеню в розмірі 339999,00 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" ( адреса : пр. Перемоги 55-Е, м. Харків, 61174, код 40690677) на користь Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код 00032767, отримувач: Антимонопольний комітет України, код ЄДРПОУ 00032767, банк: Державна казначейська служба України, рахунок : UA438201720343120001000001719) 10 199,97 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно із ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Учасники справи:

Позивач - Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код ЄДРПОУ 00032767).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Гет Стар" (61174, м. Харків, пр. Перемоги, 55-Е, код ЄДРПОУ 40690677).

Повне рішення складено "24" січня 2022 р.

Суддя С.А. Прохоров