Рішення № 10270848, 02.07.2010, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Р І Ш Е Н Н Я Справа № 2-443/10

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2010 року. Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Ритова В.І.

при секретарі - Бережній О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Царичанка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі відділу Держкомзему у Царичанському районі Дніпропетровській області до ОСОБА_2 та Царичанської селищної ради про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Царичанського району Дніпропетровської області звернувся з позовом до ОСОБА_2 та Царичанської селищної ради про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що прокуратурою Царичанського району проведено перевірку щодо додержання вимог земельного законодавства органами місцевого самоврядування, в особі Царичанської селищної ради, в ході якої встановлено, що 23 лютого 2010 року Царичанською селищною радою в особі Сумського Геннадія Вікторовича, (далі орендодавець) з гр. ОСОБА_2 (далі-орендар) укладено договір № 1612 оренди земельної ділянки загальною площею 55 кв. м., розміщеної за адресою АДРЕСА_1 з порушенням вимог земельного законодавства, а саме з порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 18, 20 Закону України «Про оренду землі», вимог постанови КМУ від 03.03.2004р. №220 (із змінами та доповненнями). Вказаним договором селищною радою надано право з 01. 01. 2010 р. гр. ОСОБА_2 користуватися даною земельною ділянкою на умовах оренди.

У відповідності до ст.125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ст.126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Вищезазначений договір оренди земельної ділянки від 23.02.2010 року в установленому законом порядку не зареєстрований, державна реєстрація договору відсутня. Згідно вимог п.3.2 Наказу Держкомзему України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. №43 ?ро затвердження інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів ...”- державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Крім того, згідно вимог ст.15 Закону України ?ро оренду землі” невідємною частиною договору оренди землі є :

план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі обєкта оренди;

проект відведення земельної ділянки, передбачений цим Законом.

В даному випадку відповідачами для передачі в оренду та набування права оренди земельної ділянки не виконано істотні умови договору оренди земельної ділянки, а саме: договір оренди землі від 23.02.2010 року, на підставі якого селищною радою передано гр. ОСОБА_2 в користування вищезазначену земельну ділянку, яка розміщена за адресою : АДРЕСА_1 не містить, як обовязкового додатку до договору, - кадастрового плану земельної ділянки, яка передається в оренду, з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; не визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості); відсутні план або схема земельної ділянки; акт приймання-передачі обєкта оренди складений до набуття, у встановленому законодавством порядку, чинності даного договору, а земля, згідно умов договору, передана взагалі до підписання даного договору; відсутня технічна документація на право користування земельною ділянкою і проект відведення земельної ділянки, що також є порушенням ст. 20 Закону України ?ро землеустрій”.

В порушення ст.. 20 Закону України ?ро землеустрій” передача земельної ділянки згідно умов такого договору здійснюється без розроблення проекту її відведення, що є недопустимим.

Згідно вимог п. 9 Постанови КМУ № 2073 від 1998 року ?ро затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі” порушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 Закону України ?ро оренду землі” є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до законів України.

Згідно вимог ст.210 ЗК України угоди укладені з порушенням встановленого законом порядку визнаються недійсними за рішенням суду.

На підставі викладеного прохає визнати договір від 23.02.2010 року, укладений Царичанською селищною радою, в особі селищного голови Сумського Г.В. з гр. ОСОБА_2 на оренду земельної ділянки, загальною площею 55, 0 кв. м.., розміщеної за адресою: АДРЕСА_1 недійсним.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник належного позивача в судове засідання не зявився, до суду надійшла заява з проханням справу розглядати у відсутності представника, позовні вимоги прокурора підтримуються повністю.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнала повністю.

Представник відповідача Царичанської селищної ради в судове засідання не зявився, надійшла заява з проханням справу розглянути у відсутності представника, позовні вимоги селищна рада визнає.

Заслухавши пояснення відповідача ОСОБА_2, перевіривши справу, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 4 ст. 130 ЦПК України ухвалення у попередньому судовому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводяться в порядку, встановленому статтями 174 і 175 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року - Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

23 лютого 2010 року відповідачі по справі - Царичанська селищна рада, в особі Сумського Геннадія Вікторовича (орендодавець) та гр. ОСОБА_2 (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, загальною площею 55 кв. м., розміщеної за адресою АДРЕСА_1.

Вказаний договір оренди не відповідає вимогам ст.15 Закону України «Про оренду землі» в звязку з відсутністю істотних умов договору, обовязкових при їх укладенні.

В договорі оренди земельної ділянки не зазначено обмежень (обтяжень) щодо використання даної земельної ділянки, як однієї з істотних умов договору.

Крім того договір оренди землі від 23.02.2010 р. не містить, як обовязкового додатку до договору, - кадастрового плану земельної ділянки, яка передається в оренду, з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; не визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості); відсутні план або схема земельної ділянки; акт приймання-передачі обєкта оренди складений до набуття у встановленому законом порядку чинності даного договору, а земля згідно умов договору, передана до підписання договору; відсутня технічна документація на право користування земельною ділянкою і проект відведення земельної ділянки; не зазначено конкретне місцезнаходження земельної ділянки, яка передається за таким договором в оренду.

Порушення вимог земельного законодавства в договорі підтверджується матеріалами перевірки проведеної інспекцією з контролю за використанням та охороною земель направленим до прокуратури Царичанського району клопотанням від 20.05.2010р .№1/13 - 592.

Згідно ч.2 ст.15 Закону України «Про оренду землі» відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України судові витрати по справі в сумі (51 грн. судового збору та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи) необхідно стягнути солідарно з відповідачів на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 15, 18 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст.212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Визнати договір оренди землі № 1612 від 23 лютого 2010 року, укладений Царичанською селищною радою, в особі селищного голови Сумського Геннадія Вікторовича з гр. ОСОБА_2 на оренду земельної ділянки, загальною площею 55 кв. м., розміщеної за адресою: АДРЕСА_1, недійсним.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та Царичанської селищної ради на користь держави 51 грн. судового збору.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та Царичанської селищної ради на користь УДК у Царичанському районі (р/р 31219259700353, МФО 805012, ОКПО 23929810, Банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 30 грн.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий В.І.Ритов.