Постанова № 10267725, 26.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

категорія статобліку 2.11.3

справа № 2а-7854/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 травня 2010 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі Шевченко Ю.В.

за участі представника позивача Кіцака О.В.

представників відповідача Бойко О.П., Степаненко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства Індустріальні та дистрибуційні системидо Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

16 червня 2009р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить зобов'язати Лівобережну міжрайонну державну податкову інспекцію м.Дніпропетровська передати до відділення державного казначейства Індустріального району м.Дніпропетровська висновки, передбачені діючим законодавством України, щодо повернення надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 188349,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 16.06.2009р.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов, за викладених у ньому підстав.

Представники відповідача просили відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на заперечення на адміністративний позов від 10.12.2009р. вих.№41415/10/10-1.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство Індустріальні та дистрибуційні системинарахувало та сплатило податок на прибуток за 9 місяців 2007р. по Дніпропетровській філії Закритого акціонерного товариства Індустріальні та дистрибуційні системи(далі ДФ ЗАТ ІДС) в сумі 610 839,00 грн. За наслідками розрахунків по податку на прибуток по Дніпропетровській філії ЗАТ ІДСза 2006р. була переплата в сумі 3,67 грн.

Вказана сума була перерахована на рахунок відділення державного казначейства Індустріального району м. Дніпропетровська платіжними дорученнями від 10.05.2007 р. № 10334 на суму 87766,00 грн., від 31.07.2007 р. № 13396 на суму 271425,00 грн., від 15.11.2007 р. №18036 на суму 251644,33 грн., всього на суму 610 835,33 грн.

Нарахований податок на прибуток за 9 місяців 2007 р. по Дніпропетровській філії ЗАТ ІДСв сумі 610839,00 грн. сплачено та зараховано попередню переплату: 610 835,33 + 3,67 = 610839грн.

За наслідками діяльності за 2007 рік була складена та подана декларація з податку на прибуток. Згідно з декларацією за 2007 рік податок на прибуток по Дніпропетровській філії ЗАТ ІДСсклав 422 490, 00 грн.

Таким чином, переплата по податку на прибуток по Дніпропетровській філії ЗАТ ІДСза 2007 рік склала 188 349, 00 грн.

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази: копії декларацій з податку на прибуток за III квартал 2007 р., декларацій з податку на прибуток за 2007 рік, заяви № 5/5-08Д від 20.02.2008 р., платіжних доручень № 10334, № 13396, № 18036, листа Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська за № 9338/10/19-3, листа № 7/5-08Д, листа № 8449/10/19-3, розрахунку щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 20.12.07р., розрахунку щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 06.02.08р., листів ДФ ЗАТ „ІДС" №5/5-08 Д від 20.02.08р., ДФ ЗАТ „ІДС" №6/5-08 Д від 26.02.08р., Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська від 03.03.08р. №8187/7/230, СДПІ у м.Києві з ВПП від 11.04.08р. №5353/7/40-210, ЗАТ „ІДС" №27/4-09Ц від 16.01.09р., ЗАТ „ІДС" №28/4-09Ц від 16.01.09р., Лівобережної МДПІ №2619/7/23-118 від 02.02.09р., Лівобережної МДПІ №7094/7/23-118 від 12.03.09р.

В зв'язку з припиненням діяльності Дніпропетровської філії ЗАТ ІДСдо Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська 06.11.2007 р. разом з супровідним листом № 70/5-07 Д, були подані документи на зняття філії з податкового обліку.

20.02.2008 р. начальнику Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська було подано заяву за № 5/5-08Д про переведення переплати по податку на прибуток в сумі 188 349,00 грн. в рахунок оплати цього податку головним підприємством або повернення зазначених сум на розрахунковий рахунок платника ЗАТ ІДС. Зазначена заява була отримана Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська 26.02.2008р.

На вищезазначену заяву Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська 20.03.2008р. надана відповідь за №9338/10/19-3, якою підтверджується наявність переплати з податку на прибуток станом на 29.02.2008р. в сумі 188 349,00 грн.

03.03.2008р. начальнику Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська було направлено листа за № 7/5-08Д з проханням провести звірку розрахунків по податку на прибуток та підписати акт звірки станом на 01.03.2008 р.

На зазначений лист Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська надана відповідь від 11.03.2008 р. за № 8449/10/19-3, якою в підписанні акту відмовлено, з посилання на вимоги Інструкції про порядок ведення органами ДПС оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами ДПС України. Згідно з зазначеною інструкцією звірення стану розрахунків за заявою платника здійснюється з оформленням акту звірки тільки за умови виявлення розбіжностей. У разі відсутності розбіжностей акт звірки не надається.

Згідно до ч.2 ст.50 Бюджетного кодексу України, Державне казначейство України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України, та за поданням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету.

Відповідно до пп. 15.3.1 п. 15.3 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

З метою практичної реалізації вказаної норми закону був прийнятий наказ від 03.02.2005р. №58/78/22 Про затвердження Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків.

Згідно зі ст.3 вказаного Порядку поверненню з бюджету підлягають: надміру сплачені податки, збори (обов'язкові платежі); помилково сплачені податки, збори (обов'язкові платежі).

Таким чином законодавством України, за наявності вказаних обставин, передбачено процедуру повернення з бюджету надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів).

У відповідності до п.7 Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків Відповідач повинен був здійснити певні дії, спрямовані на повернення надміру сплачених податків, а саме, за платежем - податок на прибуток орган державної податкової служби України в термін не пізніше ніж п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для виконання відповідному територіальному органу Державного казначейства України.

На підставі отриманих висновків органи Державного казначейства України протягом пяти робочих днів здійснюють повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обовязкових платежів) платникам податків (п.9 Порядку).

Як вже зазначалося, заява про повернення надміру сплачених податків була подана відповідачу 20.02.2008 р. Більше року відповідачем жодних дій на виконання Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та наказу від 03.02.2005 N 58/78/22 "Про затвердження Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків не було здійснено.

Представники відповідача у судовому засіданні, наголошували на необхідності проведення перевірки з метою визначення правильності нарахування податку, але ДФ ЗАТ ІДСприпинила свою діяльність, а головний офіс ЗАТ ІДСхоча і надав суду документи для перевірки які залишились від Дніпропетровської філії, документи були надані не повністю, так як частина документів була втрачена.

В матеріалах справи наявний лист від 20.03.2008р. адресований керівнику ДФ ЗАТ ІДС Лукашу В.Ю. за підписом Кузьменко Л.Г. першого заступника Лівобережної Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська, відповідно до цього листа до розрахунків податкових зобовязань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства ДФ ЗАТ ІДС, наданих до Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська, переплата з податку на прибуток, яка станом на 29.02.2008р. складає 188349,00 грн., утворилась у підприємства за результатами його діяльності у ІV кварталі 2007 року. Відповідність дійсності змісту вказаного листа відповідачем не заперечується, з чого судом зроблено висновок, що необхідності у проведені документальної перевірки не існує так як фактично переплата з податку на прибуток станом на 29.02.2008р. у розмірі 188349,00 грн. відповідачем вже була підтверджена.

Також, інформації щодо можливості існування податкових зобовязань з боку ДФ ЗАТ ІДСякі можуть зменшити існуючу суму переплати з податку на прибуток, представниками відповідача суду не надано.

У зв'язку із реорганізацією позивача 07.04.2010р. із Закритого акціонерного товариства Індустріальні та дистрибуційні системи(ідентифікаційний код 24364528) в Приватне акціонерне товариство Індустріальні та дистрибуційні системи(ідентифікаційний код 24364528), що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 481331 від 07.04.2010p., Статутом товариства в редакції від 07.04.2010р., протоколом загальних зборів акціонерів ЗАТ Індустріальні та дистрибуційні системивід № 36 від 06.04.2010p., а також Довідкою відділу статистики в Оболонському районі м.Києва серії АБ №238111 від 09.04.2010р.

Таким чином, за вищевикладених підстав, суд приймаючи рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказах, доходить висновку щодо неправомірності бездіяльності відповідача по передачі до відділення державного казначейства Індустріального району м.Дніпропетровська висновку щодо повернення надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 188349,00 грн., а отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Зобов'язати Лівобережну міжрайонну державну податкову інспекцію м.Дніпропетровська передати до відділення державного казначейства Індустріального району м.Дніпропетровська висновок щодо повернення надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 188349,00 грн., сума якого утворилась у Дніпропетровській філії приватного акціонерного товариства Індустріальні та дистрибуційні системистаном на 29.02.2008р. за результатами його діяльності у IV кварталі 2007 року.

Присудити на користь приватного акціонерного товариства Індустріальні та дистрибуційні системидокументально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 31.05.2010р.

Суддя Д.П. Павловський