Постанова № 10266496, 30.06.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-13450/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кишинський М.І. Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" червня 2010 р.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Зайцева М.П., Умнової О.В.,

при секретарі: Приходько Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Житломаркет КМБ-1»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.02.2010 року у справі за їх позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «Житломаркет КМБ-1»звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 20.03.2009 № 0001782304/0; від 28.05.2009 № 0001782304/1; від 11.08.2009 № 0001782304/2; від 03.11.2009 р. №0001782304/3 щодо застосування штрафних санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.02.2010 в позові відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ТОВ «Житломаркет КМБ-1»подали апеляційну скаргу, в якій просять апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необєктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення Окружним адміністративним судом м. Києва норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Окружний адміністративний суд м. Києва в своєму рішенні прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Апеляційна інстанція не може погодитись з доводами суду першої інстанції, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, при проведення перевірки посадові особи ДПІ у Шевченківському районі м. Києва дійшли висновку щодо порушення ТОВ «Житломаркет КМБ-1»пп. 7.6.3, 7.6.4 п.7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»при проведенні операцій з цінними паперами, в зв'язку з чим вказані операції підлягають включенню до складу валових доходів, як безповоротна фінансова допомога.

За результатами перевірки було складено акт № 384/23-04/32775813 від 10.03.2008 р., на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001782304/0 від 20.03.2009 р., яким ТОВ «Житломаркет КМБ-1» донараховано податкові зобов'язання з податку на прибуток (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) на суму 724 489,60 грн.

ТОВ «Житломаркет КМБ-1», не погодившись з вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням, оскаржили його у адміністративному порядку відповідно до пп. 5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За наслідками апеляційного оскарження податкове повідомлення-рішення залишено без змін.

ТОВ «Житломаркет КМБ-1» не погодились із рішенням податкового органу про результати розгляду первинної скарги, та направили повторну скаргу до ДПА у м. Києві.

Рішенням ДПА ум. Києві № 2972/10/25-114 від 30.07.2009 року скаргу директора компанії задоволено частково, в частині нарахування 226 811,00 грн. податку на прибуток і 90 724,40 штрафних (фінансових) санкцій.

ТОВ «Житломаркет КМБ-1», не погодившись із рішенням ДПА у м. Києві про результати розгляду повторної скарги, направили до ДПА України повторну скаргу.

Рішенням ДПА України № 10385/6/25-0115 від 14.10.2009 року повторну скаргу товариства залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення з урахуванням рішенням ДПА у м. Києві залишено без змін.

Перевіркою встановлено, що за період з 01.01.2008р. по 30.09.2008р. на поточний рахунок ТОВ «Житломаркет КМБ-1»надійшли кошти від продажу цінних паперів емітента ВАТ «Завод термостійких металовиробів»(код ЄДРПОУ 33648134) на загальну суму 2 069 995 грн. за договорами №Б-02-51/2008 від 17.01.2008р. на суму 312 691,0 грн.; № Б-02-120/2008 від 06.02.2008р. на суму 594 554,0 грн.; № Б-02-218/2008 від 12.03.2008р. на суму 352 000,0 грн.; № Б-02-234/2008 від 14.03.2008р. на суму 756 000,0 грн.; № Б-02-235/2008 від 14.03.2008р. на суму 54 750,0 грн.

ВАТ «Завод термостійких металовиробів»припинено як юридичну особу, відповідно до рішення Господарського суду Черкаської області від 06.09.07р., а розпорядженням ДКЦПФР від 21.02.08 р. № 13-С-А скасовано реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод термостійких металовиробів».

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Відповідачем не надано доказів щодо завершення ліквідаційної процедури ВАТ «Завод термостійких металовиробів». При цьому, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з витягу з державного реєстру, відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутній, що є доказом того, що ліквідаційна процедура не є завершеною.

На момент проведення операцій з цінними паперами - акціями ВАТ «Завод термостійких металовиробів»в Єдиному державному реєстрі містилася інформація лише про відкриття ліквідаційної процедури та не було включено інформацію про припинення юридичної особи.

Стосовно відповідності договорів, укладених між ВАТ «Завод термостійких металовиробів»та ТОВ «Житломаркет КМБ-1», слід зазначити наступне:

Як вбачається з копії оголошення, розміщеного в Відомостях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 72, інформація про скасування реєстрації випуску акцій ВАТ «Завод термостійких металовиробів»була опублікована 14 квітня 2008 року.

Всі договори, за якими проводилися операції зі спірними цінними паперами були підписані до 14 березня 2008 року, тобто до опублікування такої інформації.

Чинне законодавство містить чіткі норми, які регулюють порядок зупинення обігу акцій: відповідно до п. 1 Розділу II Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій № 222, реєструвальний орган забезпечує опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному зі своїх офіційних друкованих видань протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати видання розпорядження про зупинення обігу акцій.

Починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).

Отже, чинне законодавство прямо пов'язує зупинення обігу цінних паперів з датою опублікування інформації про зупинення такого обігу, при цьому зупинення обігу не залежить від дати прийняття відповідного рішення ДКЦПФР.

Апеляційна інстанція не погоджується з висновком суду щодо порушення з боку ТОВ «Житломаркет КМБ-1»норм законодавства з питань оподаткування прибутку підприємства, з огляду на наступне:

Згідно ч. 5 ст. З Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок», акції належать до пайових цінних паперів, які посвідчують участь їх власника у статутному капіталі (крім інвестиційних сертифікатів та сертифікатів ФОН), надають власнику право на участь в управлінні емітентом (крім сертифікатів ФОН) і отримання частини прибутку, зокрема у вигляді дивідендів, та частини майна у разі ліквідації емітента (крім сертифікатів ФОН).

Як вбачається з ст. 6 цього Закону, акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством.

Чинне законодавство не містить припису щодо включення грошових коштів, отриманих від операцій з цінними паперами - акціями юридичних осіб, які знаходяться в стані припинення до складу валових доходів, а не до доходів від операцій з цінними паперами - акціями та корпоративними правами. Навпаки, відповідно до пп. 7.8.9 ч. 7.8 статті 9 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у разі коли під час розподілу ліквідаційною комісією коштів чи майна платника податку, що ліквідується, власник корпоративних прав отримує кошти або майно, сума (для майна - звичайна вартість) яких відрізняється від суми витрат, понесених таким платником на придбання таких корпоративних прав, то сума такого перевищення включається до складу валових доходів такого платника податку, а від'ємна сума включається до складу його валових витрат. При цьому такий розподіл не вважається виплатою дивідендів.

Згідно п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Отже, здійснюючи відчуження акцій, ТОВ «Житломаркет КМБ-1»здійснили відчуження корпоративних прав. Як встановлено перевіркою, фактична передача акцій (корпоративних прав) відбулася. За таких обставин дохід від продажу корпоративних прав все одно обліковуються за такими ж самими правилами, як і від продажу акцій.

Аналізуючи вищевикладене, апеляційна інстанція робить висновок про відсутність підстав для застосування стосовно ТОВ «Житломаркет КМБ-1»штрафних санкцій.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що судом першої інстанції зроблено неправильний висновок про необґрунтованість позовних вимог, встановивши правові обставини для скасування рішення суду першої інстанції та постановлення нового про задоволення.

Згідно зі ст.198 ч.1 п. 4 та ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду першої інстанції та приймає нове рішення, якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.02.2010 року та постановлення нової.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 99, 100,101, 196, 198, 202, 205 та 207 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Житломаркет КМБ-1» задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.02.2010 року скасувати, постановивши нову, якою позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0001782304/0 від 20.03.2009; № 0001782304/1 від 28.05.2009; від № 0001782304/2 11.08.2009; №0001782304/3 від 03.11.2009 р.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст постанови виготовлено 05.07.2010 року.