Постанова № 10263242, 01.07.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.07.10Справа №2а-6581/10/13/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанській Т.С. , при секретарі Барабановій А.І. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у сумі 1019,68 грн.

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився;

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) 1019,68 грн. заборгованості, у тому числі недоїмка по страховим внескам у сумі 396,63 грн., по фінансовим санкціям у розмірі 623,05 грн. .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” не сплачує у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та несвоєчасно надав відомості до системи персоніфікованого обліку та інформаційних систем, у звязку з чим до нього застосовані фінансові санкції.

Позивач у судове засідання не зявився, 29.06.2010 до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення йому поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим за № 01114627.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п. 4 частини другої ст. 17, частини шостої ст. 21 Закону страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, які встановлені Пенсійним фондом.

Згідно з пунктом 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), платники - фізичні особи субєкти підприємницької діяльності надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком.

Однак, порушуючи вимоги п. 6 ч. 2 ст. 17, ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які нараховуються відповідно до Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР та вищевказаним Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за грудень 2008 - січень 2009, наданих відповідачем позивачу, за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 склалась заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 536,80 грн. (а.с.9-12), яка у строк, встановлений п. 6 ст. 20 Закону № 1058 сплачена не була.

З урахуванням вищевикладеного, загальна сума заборгованості по страховим внескам складає 544,91 грн. Але, на підставі службової записки до акту перевірки від 18.12.2009 № 65 у зв'язку із збоєм у програмному забезпеченні знято зайве нараховані страхові внески у облікової картки платника за липень 2007 на суму 148,28 грн. Таким чином, недоїмка по страховим внескам складає 396,63 грн.

14.01.2009 відповідачем надано розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за листопад 2008, відповідно до якого за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 склалась заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 191,84 грн. (а.с.7-8). Термін надання вказаного розрахунку 22.12.2008.

За несвоєчасне надання звітності за листопад 2008, згідно з пунктом 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV Управлінням ПФУ в м. Алушта АР Крим було винесено рішення № 44 від 19.01.2009 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, яким відповідачу нараховані фінансові санкції у розмірі 170,00 грн., дане рішення було отримане відповідачем 19.01.2009, про що свідчить відмітка на рішенні (а.с.16).

Вищезазначене Рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалось.

16.12.2009 головним спеціалістом відділу надходження доходів Управління ПФУ в м. Алушта АР Крим складений акт за № 155 про виявлене порушення ФОП ОСОБА_1, яке виразилось у несвоєчасному поданні розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2004 року встановлений термін подачі якого 20.08.2004. Фактично вказаний розрахунок було подано 16.12.2009.

За несвоєчасне надання відповідачем відомостей, у відповідності зі ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.03 позивачем прийняте рішення № 786 від 16.12.2009 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду в сумі 453,05 грн.

Зазначене рішення отримане відповідачем 16.12.2009, про що свідчить підпис відповідача на ньому (а.с.14).

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача № 786 від 16.12.2009 у встановленому законом порядку не оскаржене, фінансові санкції у добровільному порядку відповідачем не сплачені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій винесено з порушенням діючого законодавства.

З урахуванням вищевикладеного, загальна сума заборгованості відповідача складає 1019,68 грн., у тому числі недоїмка по страховим внескам складає 396,63 грн., по фінансовим санкціям 623,05 грн.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1: інн. НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. В. Хромих, 12: р/р 25600010044401 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22275393) 1019,68 грн. заборгованості.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ольшанська Т.С.