Постанова № 102542168, 13.01.2022, Запорізький районний суд Запорізької області

Єдиний унікальний номер 317/3959/21

Провадження № 3/317/35/2022

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управлінняДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, освіта вища, працює начальником АЗС ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 4132 від 02.12.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину те, що 02.12.2021, при перевірці автозаправного комплексу з магазином, що розташовані за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Нікопольське шосе, буд. 1-з, в якому здійснює діяльність ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (код ЄДРПОУ 42547705), було виявлено, що начальник АЗС ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме – використання режиму попереднього програмування найменувань товарів – відсутність коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД у фіскальних касових чеках при продажу товарів підакцизної групи. Дані факти підтверджені витягами з баз даних ДПС України (ІС «Податковий блок»/Аналітична система/Чеки РРО). Цим ОСОБА_1 порушив п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

У судове засідання 22.12.2021 ОСОБА_1 з`явився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Послався на те, що наразі на податкове повідомлення-рішення від 16.11.2021 подано скаргу до Державної податкової служби України, яка не розглянута, а тому штраф не є узгодженим. Крім того, він не є відповідальною особою за здійснення розрахунково-касового обслуговування на АЗС, здійснення розрахунків не входить до його посадових обов`язків. У подальшому ОСОБА_1 13.01.2022 до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи вищенаведене, суддя постановив проводити подальший розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 з огляду на приписи ст.ст. 38, 277 КУпАП та наявність нього об`єктивної можливості як бути присутнім у судовому засіданні під час розгляду справи, так і подати докази.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративногоправопорушення.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 155-1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Суб`єктами правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, можуть бути особи, які відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Закон виключає можливість притягнення особи до адміністративної відповідальності за відсутності складу правопорушення, при цьому якщо відсутній хоча б один з елементів складу правопорушення, то відсутній склад правопорушення в цілому. Обов`язок доведення наявності в діях правопорушника складу правопорушення, передбаченого певною статтею КУпАП, покладається на осіб, які відповідно до КУпАП уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення.

Ані протокол про адміністративне правопорушення, ані додані до нього документи не містять відомостей про те, що начальник АЗС ОСОБА_1 , який не являється керівником ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР»,відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснює розрахункові операції чи є посадовою особою, до компетенції якої належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Матеріали справи не містять посадової інструкції начальника АЗС ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР», що позбавляє суд можливості перевірити дану обставину.

Суд акцентує увагу на тому, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виходячи із вищезазначеного, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 155-1, 283, 284, 287-290 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.І. Сакоян