Постанова № 10244287, 23.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2010 року о 11 год. 51 хв. Справа № 2а-3302/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області,

м. Запоріжжя

до:фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1,

м. Запоріжжя

про:стягнення податкової заборгованості,

за участю представників:

від позивача:не зявився;

від відповідача:не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області до фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Місцевого бюджету Якимівської селищної ради суму заборгованості з єдиного податку у розмірі 1134 грн. 61 коп.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість з єдиного податку за період з 21.02.2009 по 20.11.2009 та пені, на рахованої податковим органом у відповідності до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Позивач також зазначає, що платники податку, які у порядку, встановленому Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» №727 від 03.07.1998, перейшли на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності і одержали Свідоцтво про сплату єдиного податку, таким чином погодились на сплату єдиного податку у встановленому Указом терміни, тому повинні дотримуватися всіх норм Указу, зокрема, вчасно сплачувати єдиний податок за ставками, визначеними місцевою радою.

Представником позивача подане до суду клопотання (вх. № 15167 від 22.06.2010) про розгляд справи за відсутності представника податкового органу. Крім цього, представником у клопотанні зазначено, що станом 21.06.2010 заборгованість відповідача зі сплати єдиного податку не погашена.

Відповідач в судове засідання не зявився, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Письмові заперечення на спростування викладеного у позові та документи на їх обґрунтування до суду з боку відповідача не надходили.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі, з огляду на наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрована 26.12.2006 Якимівською районною адміністрацією Запорізької області як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію серії В02 № 314248 та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 472181, номер запису про державну реєстрацію 2098000 0000 001493.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727/98 від 03.07.1998 встановлює, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 11.12.2008, приватний підприємець ОСОБА_1 здійснювала діяльність (роздрібна торгівля) за спрощеною системою оподаткування про що також свідчить корінець свідоцтва Серії Е № 418795.

Відповідно до рішення № 15 від 23.12.2008 двадцять пятої сесії 5 скликання Якимівської районної ради Запорізької області «Про введення в дію розміру ставок єдиного податку для фізичних осіб у Якимівському районі на 2009 рік», для осіб, які обрали спрощену систему оподаткування та здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі, встановлено ставку податку у розмірі 200 грн.

Згідно облікової картки платника податку ОСОБА_1, за відповідачем, станом на 08.06.2010, обліковується податковий борг з єдиного податку у розмірі 1134 грн. 61 коп. з яких 39 грн. 47 коп. залишок не сплаченої пені.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, у строки, встановлені чинним законодавством, відповідач суму єдиного податку у повному обсязі не сплатив, заборгованість складає 1134 грн. 61 коп.

Крім цього, судом встановлено, що податковим органом були виставлені податкові вимоги № 1/1035 від 31.08.2009 та № 2/1317 від 28.09.2009, якими відповідача було зобовязано сплатити суму заборгованості. Зазначені вимоги отримані відповідачем особисто про що свідчать копії корінців податкових вимог.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Згідно вимог п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «…у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення».

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків».

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Якимівському районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області до фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Якимівської селищної ради Запорізької області (роз. рахунок № 34219379700017, код бюджетної класифікації 16050200, ЄДРПОУ 34676885, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області) суму заборгованості по єдиному податку та пені у розмірі 1134 (одна тисяча сто тридцять чотири) гривні 61 копійку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 25 червня 2010 року