Постанова № 10244057, 21.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

21.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 р. Справа № 2а-2844/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіна О.В. за участю: прокурора Дидюк Н.О. < ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурор Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області до Петропавлівське районне комунальне підприємство "Петропавлівський районний комбінат комунальних підприємств" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Петропавлівського районного комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем Петропавлівським районним комбінатом комунальних підприємств було подано до Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з травня 2009р. по січень 2010р., відповідно до якого йому належало до сплати страхові внески у сумі 35065,11 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 35065,11 грн. Прокурор у судовому засіданні адміністративний позов підтримав, позовні вимоги просив задовольнити повністю. Позивач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст.ст. 35, 36 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.04.2010р., надав до суду 26.04.2010р. клопотання про розгляд справи без його участі, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленнями поштового відправлення від 23.03.2010р. та 08.04.2010р.

За даних обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, заслухавши пояснення прокурора, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач Петропавлівський районний комбінат комунальних підприємств (код ЄДРПОУ 31401640) зареєстроване як юридична особа 26.11.2001р. рішенням Виконавчого комітету Петропавлівською районною державною адміністрацією; місцезнаходження юридичної особи: 5200, м. смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, вул. Кірова, 47. Даний факт підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 2 від 19.09.2005р. та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області за № 0440020893.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач не сплатив до Пенсійного фонду України за період з травня 2009р. по січень 2010р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках суму страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у загальному розмірі 35065,11 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в загальній сумі 35065,11 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату недоїмки № Ю-21 від 11.01.2010р., яка отримана відповідачем 12.01.2010р., що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці вищезазначеної вимоги.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 35065,11 грн. і є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись 94, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області до Петропавлівського районного комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Петропавлівського районного комбінату комунальних підприємств (код ЄДРПОУ 31401640, р/р 25600000700701 АППБ Аваль) на користь Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області (код ОКПО 25022557, р/р 25605303011310 ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 306298) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове держане пенсійне страхування за період з травня 2009р. по січень 2010р. у сумі 35065,11 грн. (тридцять пять тисяч шістдесят пять гривень 11 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 30.04.2010

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >