Ухвала суду № 102405809, 04.01.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

04 січня 2022 року справа № 580/8268/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА ДОРБУД" про застосування заходів реагування,

УСТАНОВИВ:

13.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Управління Держпраці у Черкаській області (18000, місто Черкаси, бул.Шевченка, будинок 205; код ЄДРПОУ 39881228) (далі - позивач) до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА ДОРБУД" (19700, Черкаська обл., місто Золотоноша, ВУЛИЦЯ ГУЛАКА АРТЕМОВСЬКОГО, будинок 5; код ЄДРПОУ 34118489) (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобов`язання зупинити повністю до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих: проведення вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; експлуатацію котка дорожнього BOMAG BM 125FDH, розпилювача емульсії ДСМ-80.058, трактора МТЗ 80; виконання газонебезпечних робіт, зберігання та експлуатацію балонів із зрідженим вибухонебезпечним газом; проведення зварювальних робіт.

Додатково просив здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що відповідач допустив у господарській діяльності порушення правил безпеки, що створює загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою від 18.10.2021 суд відкрив загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання на 09 листопада 2021 року на 15 год. 00 хв., в яке відповідач прибуття свого представника не забезпечив.

09.11.2021 ухвалою суд відклав підготовче провадження та призначив його на 16.11.2021 на 12год.30хв., на яке не прибула жодна зі сторін.

Ухвалою від 16.11.2021 суд задовольнив повністю клопотання позивача (вх. від 11.11.2021 №44247/21) про розгляд адміністративної справи №580/8268/21 без участі його представника та відклав підготовче засідання на 08 грудня 2021 року о 15 год. 00 хв.

08.12.2021 ухвалою суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та відклав підготовче засідання на 04.01.2022 о 12 год. 00хв, в яке відповідач не з`явився.

Натомість представник відповідача Сизько Б.Б подав клопотання (вх.№5/22) про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з неможливістю взяти участь в підготовчому засіданні (через похорони Заслуженого лікаря України Сержука В.М.) (далі - Клопотання).

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вирішуючи питання можливості провести підготовче засідання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його відкладення з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Суд з`ясував, що сторони завчасно повідомлені про дату та місце судового розгляду, що підтверджується даними розписки (позивач отримав 23.12.2021) та рекомендованим повідомленням про поштове вручення (відповідач - 22.12.2021).

Обґрунтовані клопотання від відповідача щодо розгляду справи без його участі до суду не надходили.

Порядок проведення підготовчого засідання визначений у ст.181 КАС України.

Зокрема, відповідно до ч.2 вказаної статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд врахував, що відповідач не повідомив суд про можливість вирішення спору без його участі. В матеріалах справи наявні невирішені клопотання, розгляд яких доцільно провести в підготовчому засіданні. Тому наявні підстави відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст.2-11, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 195, 205, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю клопотання представника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА ДОРБУД" (19700, Черкаська обл., місто Золотоноша, ВУЛИЦЯ ГУЛАКА АРТЕМОВСЬКОГО, будинок 5; код ЄДРПОУ 34118489) Сизька Б.Б. (вх.від 04.01.2022 №5/22).

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА ДОРБУД" про застосування заходів реагування.

2. Призначити чергове підготовче засідання на 17 січня 2022 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним його фіксуванням.

3. У підготовче засідання викликати відповідача та повідомити про дату, час та місце судового розгляду всіх учасників. Сторони, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.

Повідомити учасників про їх право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена та складена у повному обсязі 04.01.2022.