Ухвала суду № 102346661, 28.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/6673/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮКО Трейдінг» про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання права,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо розгляду заяви ТОВ «КСГ «Дніпро» від 16.06.2020 та зобов`язати вчинити певні дії - розглянути заяву ТОВ «КСГ «Дніпро» від 16.06.2020;

- скасувати реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що складені ТОВ «КСГ «Дніпро» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4), а саме: №35 від 21.08.2019; №34 від 31.08.2019; №73 від 09.12.2019; №877 від 16.12.2019; №102 від 31.12.2019; №41 від 09.01.2020; №1 від 16.01.2020; №6 від 17.01.2020; №12 від 29.02.2020; №33 від 05.03.2020; №26 від 20.03.2020; №21 від 31.03.2020; №27 від 31.03.2020; №45 від 03.04.2020; №33 від 13.04.2020;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування, складені ТОВ «КСГ «Дніпро» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4), а саме: розрахунок коригування №108 від 29.05.2020 до податкової накладної №35 від 21.08.2019; розрахунок коригування №104 від 29.05.2020 до податкової накладної №34 від 31.08.2019; розрахунок коригування №105 від 29.05.2020 до податкової накладної №73 від 09.12.2019; розрахунок коригування №106 від 29.05.2020 до податкової накладної №877 від 16.12.2019; розрахунок коригування №103 від 29.05.2020 до податкової накладної №102 від 31.12.2019; розрахунок коригування №109 від 29.05.2020 до податкової накладної №41 від 09.01.2020; розрахунок коригування №113 від 29.05.2020 до податкової накладної №1 від 16.01.2020; розрахунок коригування №112 від 29.05.2020 до податкової накладної №6 від 17.01.2020; розрахунок коригування №102 від 29.05.2020 до податкової накладної №12 від 29.02.2020; розрахунок коригування №107 від 29.05.2020 до податкової накладної №33 від 05.03.2020; розрахунок коригування №111 від 29.05.2020 до податкової накладної №26 від 20.03.2020; розрахунок коригування №110 від 29.05.2020 до податкової накладної №21 від 31.03.2020; розрахунок коригування №101 від 29.05.2020 до податкової накладної №27 від 31.03.2020; розрахунок коригування №68 від 30.04.2020 до податкової накладної №45 від 03.04.2020; розрахунок коригування №100 від 20.05.2020 до податкової накладної №33 від 13.04.2020;

- визнати право ТОВ «КСГ «Дніпро» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4) на зменшення суми податкових зобов`язань (на податковий кредит) з податку на додану вартість в сумі 1035750,67 грн., за період серпень 2019 року - квітень 2020 року, а саме: серпень 2019 року - 67426,67 грн.; грудень 2019 року - 56608,00 грн.; січень 2020 року - 426333,33 грн.; лютий 2020 року - 608,00 грн.; березень 2020 року - 307274,67 грн.; квітень 2020 року - 177500,00 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №160/6673/20 адміністративний позов задоволено частково. Скасовано реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що складені ТОВ «КСГ «Дніпро» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4), а саме: податкової накладної №35 від 21.08.2019; податкової накладної №34 від 31.08.2019; податкової накладної №73 від 09.12.2019; податкової накладної №877 від 16.12.2019; податкової накладної №102 від 31.12.2019; податкової накладної №41 від 09.01.2020; податкової накладної №1 від 16.01.2020; податкової накладної №6 від 17.01.2020; податкової накладної №12 від 29.02.2020; податкової накладної №33 від 05.03.2020; податкової накладної №26 від 20.03.2020; податкової накладної №21 від 31.03.2020; податкової накладної №27 від 31.03.2020; податкової накладної №45 від 03.04.2020; податкової накладної № 33 від 13.04.2020. Визнано право ТОВ «КСГ «Дніпро» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4) на зменшення суми податкових зобов`язань (на податковий кредит) з податку на додану вартість в сумі 1035750,67 грн. за період: серпень 2019 року - квітень 2020 року: а саме: серпень 2019 року - 67426,67 грн.; грудень 2019 року - 56608,00 грн.; січень 2020 року - 426333,33 грн.; лютий 2020 року - 608,00 грн.; березень 2020 року - 307274,67 грн.; квітень 2020 року - 177500,00 грн. В іншій частині заявлених позовних вимог відмовлено повністю. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» судові витрати з оплати судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 у справі №160/6673/20 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Юко трейдінг", Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 в адміністративній справі №160/6673/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 18.08.2021 у справі № 160/6673/20 касаційну скаргу Державної податкової служби України залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 у цій справі залишено без змін.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №160/6673/20 набрало законної сили 04.03.2021 та звернуто до примусового виконання.

23.12.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/6673/20.

Як стверджує заявник, станом на 22.12.2021 вищевказане рішення суду у відповідній частині Державною податковою службою України не виконано.

Заявник зазначив, що з метою приведення податкового обліку у відповідність до норм діючого законодавства та відновлення права на зменшення суми податкових зобов`язань (податкового кредиту), ТОВ «КСГ «Дніпро» особисто та через представника в особі адвоката зверталося до Державної податкової служби України із заявою за вих. №01/04/2021 від 01.04.2021 та адвокатським запитом вих. № 01-32/90-05 від 21.05.2021, я яких просило:

- скасувати реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що складені ТОВ «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4), а саме: податкової накладної №35 від 21.08.2019; податкової накладної №34 від 31.08.2019; податкової накладної №73 від 09.12.2019; податкової накладної №877 від 16.12.2019; податкової накладної №102 від 31.12.2019; податкової накладної №41 від 09.01.2020; податкової накладної №1 від 16.01.2020; податкової накладної №6 від 17.01.2020; податкової накладної №12 від 29.02.2020; податкової накладної №33 від 05.03.2020; податкової накладної №26 від 20.03.2020; податкової накладної №21 від 31.03.2020; податкової накладної №27 від 31.03.2020; податкової накладної №45 від 03.04.2020; податкової накладної № 33 від 13.04.2020. Датою скасування реєстрації вказаних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних вважати 04.03.2021 (день набрання законної сили рішенням суду);

- визнати право TOB «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетронська обл., Солонянський район, смт. Новопокровка, вул. Дружби, буд. 4) на зменшення суми податкових зобов`язань (на податковий кредит) з податку на додану вартість в сумі 1 035 750, 67 грн. за період: серпень 2019 року - квітень 2020 року: а саме: серпень 2019 року - 67 426, 67 грн.; грудень 2019 року - 56 608, 00 грн.; січень 2020 року - 426 333, 33 грн.; лютий 2020 року - 608, 00 грн.; березень 2020 року - 307274,67 грн.; квітень 2020 року - 177 500, 00 грн., та відновити ТОВ «КСГ «ДНІПРО» в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість розмір реєстраційного ліміту (Е-Накл), що існував до реєстрації вищевказаних податкових накладних, збільшивши суму реєстраційного ліміту на 1 035 750,67 грн.

У відповідь на означену заяву, ТОВ «КСГ «ДНІПРО» було отримано лист ДПС України за вих. №12109/6/99-00-18-03-01-06 від 31.05.2021, та повідомлено, що ДПС України вживаються заходи щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 по справі №160/6673/20, проте виконання останнього потребує певного часу.

Надалі ТОВ «КСГ «ДНІПРО» повторно звернулося до Державної податкової служби України із заявою за вих.№82-КСГ від 24.09.2021 та адвокатським запитом за вих. №01-32/15-09 від 02.09.2021 з проханням аналогічного змісту, що й в попередніх зверненнях позивача та його представника.

Як стверджує заявник, означені запити були отримані Державною податковою службою України, однак станом на 22.12.2021 відповіді на ці запити контролюючим органом не надано, та, як наслідок рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі№160/6673/20 не виконано.

Також заявник зауважив, що означене рішення судо виконано частково, а саме: скасовано реєстрацію податкових накладних №35 від 21.08.2019; №34 від 31.08.2019; №73 від 09.12.2019; №877 від 16.12.2019; №102 від 31.12.2019; №1 від 16.01.2020; №12 від 29.02.2020; №33 від 05.03.2020; №26 від 20.03.2020; №21 від 31.03.2020; №27 від 31.03.2020; №33 від 13.04.2020), однак залишається не скасованою реєстрація податкових накладних №45 від 03.04.2020, №6 від 17.01.2020, №41 від 09.01.2020 на загальну суму на 400 333,33 грн., що відображається в електронному кабінеті платника податків.

Суд, вивчивши доводи позивача, викладені в означеній заяві, проаналізувавши норми чинного законодавства України, зазначає таке.

Згідно із приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Можливість встановлення судового контролю після ухвалення рішення суду підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду (ухвала від 20.06.2018 у справі №800/592/17).

В Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Суд звертає увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №160/6673/20 має зобов`язальний характер, а обставини їх невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач - 2 може ухилятися від їх виконання, суд дійшов висновку про встановлення судового контролю шляхом зобов`язання відповідача-2 протягом місячного строку з моменту отримання копії даної ухвали суду, подати звіт про виконання вищезазначеного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 241-243, 256, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «Дніпро» про встановлення судового контролю задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №160/6673/20.

Зобов`язати Державну податкову службу України відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 у справі №160/6673/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 28.12.2021.

Суддя О.В. Царікова