Ухвала суду № 102323582, 24.12.2021, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/17499/21

1-кс/308/5646/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М.,при секретарі судового засідання Тимко М.В., за участю : прокурора Палінчак О.М., перекладача Шмакової О.О., затриманої особи, щодо якої розглядається клопотання про застосування екстрадиційного арешту ОСОБА_1 , його захисника – адвоката Караман Н.Ю.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород, клопотання заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури Жилкіна В., про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, уродженця м. Заводоуковськ, Тюменкської області, Російської Федерації, який розшукується компетентними органами Російської Федерації з метою притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 Кримінального кодексу Російської Федерації,, -

ВСТАНОВИВ:

З внесеного клопотання заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури Жилкіна В., слідує, що у провадженні правоохоронних органів Російської Федерації перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації (шахрайство). Ініціатором розшуку є слідча частина слідчого управління управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в Тюменській області.

09.02.2021року слідчим СЧ СУ УМВС РФ по Тюменській області винесено постанову про притягнення в якості обвинуваченого ОСОБА_2 у вказаній кримінальній справі та пред`явлено обвинувачення у вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 1 59 КК Російської Федерації.

Постановою від 15.02.2021року обвинуваченого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено в міжнародний розшук.

Постановою Центрального районного суду м. Тюмені від 16.02.2021 стосовно ОСОБА_2 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою строком на два місяці.

За даними сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 за обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації (шахрайство).

Відповідно до червоної картки Генерального секретаріату Інтерполу з контрольним номером 2021/18497 вказана особа перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту, з діючим терміном арешту до 18.03.2026 року.

17.11.2021 року в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України працівниками Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області на території міста Ужгород, Закарпатської області, затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з постійним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.11.2021 року стосовно затриманого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку ст. 583 КПК України застосовано тимчасовий арешт на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_2 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст.159 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно останнього Офісом Генерального прокурора відповідно до ст. 587 КПК України 20.12.2021 доручено Закарпатській обласній прокуратурі.

Інкриміновані ОСОБА_2 злочинні діяння за законодавством України кваліфікуються за ч. 4 ст. 190 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Строки давності притягнення до відповідальності за вказані діяння не закінчилися, а відтак, у зв`язку з наведеним прокурор у клопотанні просить застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації. Упродовж екстрадиційного арешту утримувати ОСОБА_2 у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)».

У судовому засіданні прокурор Палінчак О.М. клопотання підтримав та просив його задовольнити, з підстав та мотивів наведених у ньому.

Захисник ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) - адвокат Караман Н.Ю. в судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання, зокрема зазначила, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) звернувся до Управління ДМС в Закарпатській області із заявою про отримання статусу біженця, а також за захистом до уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, оскільки у 2020 році ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), разом із своєю родиною, покинули Російську Федерацію, де зазнавали постійних утисків з боку органів державної влади та переїхали жити в Україну. Також захисник вказала, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) постійно приїздив із сім`єю в Україну, так як його дружина має українське походження, в Україні проживають її батьки та сестри. Крім того, на даний час його дружина та діти отримали громадянство України.

Відтак, з урахуванням наведеного та посилаючись на норми КПК України, Конвенції про статус біженців, адвокат Караман Н.Ю. у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання.

Також, 24.12.2021 року від адвоката Караман Н.Ю., через канцелярію суду надійшло клопотання про відмову в застосуванні екстрадиційного арешту аналогічного змісту наданим поясненням захисником у судовому засіданні.

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) у судовому засіданні підтримав думку свого захисника, пояснив, що з вересня 2020 року проживає в м. Ужгород та через свою політичну діяльність, зокрема брав участь в політичних мітингах в Російській Федерації, через що зазнавав постійного переслідування з боку влади, погроз його сім`ї, був вимушений покинути територію Російської Федерації. Зазначив, що не передбачав, що його розшукуватиме влада Російської Федерації а тому , тільки 20.12.2021 року звернувся до Управління ДМС в Закарпатській області із заявою про отримання статусу біженця. Також повідомив, що в операції об`єднаних сил України на сході участь не брав.

Заслухавши думку прокурора Палінчак О.М. про доцільність обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою, думку ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) , пояснення захисника Караман Н.Ю., перевіривши докази, якими обґрунтовується клопотання та матеріали екстрадиційної перевірки, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

З наданих на дослідження матеріалів у судовому засіданні встановлено, що у провадженні правоохоронних органів Російської Федерації перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації (шахрайство ).

09.02.2021року слідчим СЧ СУ УМВС РФ по Тюменській області винесено постанову про притягнення в якості обвинуваченого ОСОБА_2 у вказаній кримінальній справі та пред`явлено обвинувачення у вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації.

Згідно постанови ст. оперуповноваженого УМВС Росії по м. Тюмені від 15.02.2021 року, ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено в міжнародний розшук з метою його видачі. Розшук оголошено на території країн-членів Інтерпола України, Польщі.

Постановою Центрального районного суду м. Тюмені від 16.02.2021 року відносно ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою терміном до двох місяців.

Згідно даних сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 за обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації (шахрайство).

За даними «червоної картки» Генерального секретаріату Інтерполу № 2021/18497 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту, з діючим терміном арешту до 18.03.2026 року.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації № 81/3-378-2021 від 16.12.2021 року про взяття під варту та видачу ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст.159 КК Російської Федерації.

Згідно ч. 6 ст. 584 КПК України строки тримання особи ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) під вартою та порядок їх продовження визначаються цим Кодексом.

Частиною 8 ст. 584 КПК України встановлено, що при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), щодо якої надійшов запит про видачу.

Частини 10, 11 ст. 584 КПК України визначають, що екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонног суду Закарпатської області від 19.11.2021 року, відносно ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, застосовано тимчасовий арешт строком до 40 (сорока) діб у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Російської Федерації.

Слідчим суддею встановлено, що у матеріалах поданого клопотання наявні документи, що містять достатні дані про те, що відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) постановою Центрального районного суду м. Тюмені Російської Федерації від 16.02.2021 року у кримінальній справі №3/1-35/2021, обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою строком на 2 місяці, останній перебуває у міжнародному розшуку, чим ухиляється від притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації, який відповідає злочину за законодавством України ч. 4 ст. 190 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказане діянняна час розгляду клопотання не закінчилися.

У відповідності до ст. 26 Конституції України, іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Статтею 5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» визначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: f) законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Згідно ст. 12 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» від 13.12.1957 р., ратифікованої із заявами і застереженнями Законом N 43/98-ВР (43/98-ВР) від 16.01.98 року запит, інші шляхи передачі запитів можуть бути встановлені за прямою згодою між двома або декількома Сторонами виданої відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої Сторони.

Відповідно до ст. 60 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року «після одержання вимоги запитувана Договірна Сторона негайно вживає заходи до взяття під варту особи, видача якої вимагається, за винятком тих випадків, коли видача не може бути здійснена».

Порядок застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт), врегульовано ст. 584 КПК України, згідно якої при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

У відповідності до вимог п. 6 ч.2 ст. 183 КПК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім, як до особи, яку розшукують компетентні органи іноземної держави за кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким може бути вирішено питання про видачу особи (екстрадицію) такій державі для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку, в порядку і на підставах, передбачених розділом ІХ цього Кодексу або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

З урахуванням викладених вище обставин слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для застосування відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації.

Щодо доводів наведених стороною захисту адвокатом Караман Н.Ю., слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 589 КПК України передбачені випадки відмови у видачі особи (екстрадиції).

Так, відповідно до ч. 2 цієї статті, особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.

Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит (ч. 4 ст. 590 КПК України).

Слідчий суддя звертає увагу сторони захисту на те, що даними нормами закону передбачені випадки, коли уповноважений орган не в праві прийняти саме рішення про видачу особи (екстрадицію), однак, наразі слідчим суддею вирішується питання виключно затримання особи громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого вирішується питання про можливість прийняття рішення про його видачу, а не саме рішення про екстрадицію особи.

Крім того, як вбачається з матеріалів клопотання про екстрадиційний арешт, рішення про взяття під варту, оголошення в міжнародний розшук ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) компетентними органами Російської Ферерації були прийняті ще у лютому 2021 року, однак, як поясив сам ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) із заявою до ДМС України про надання йому статусу біженця, або особи, яка потребує додаткового захисту, останній звернувся тільки 20 грудня 2021 року, тобто, вже після того, як компетентним органами Російської Ферерації було прийнято рішення про його видачу – 16.12.2021 року.

Таким чином, доводи сторони захисту про те, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) є особою яка потребує додаткового захисту через свої політичні переконання, з вересня 2020 року проживає в м. Ужгород (Україна) та останній подав заяву про визнання його біженцем заслуговують на увагу, проте, на даний час у слідчого судді відсутні підстави вважати вказані наміри такими, що реалізовані в тому обсязі, щоб унеможливити ризик втечі ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) задля запобіганню притягнення його до кримінальної відповідальності у випадку передачі до компетентних органів Російської Федерації.

Разом з цим, матеріали клопотання не містять жодних відомостей, що відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) було прийнято рішення про визнання його біженцем чи особою, яка потребує додаткового захисту.

При цьому, слідчий суддя також звертає увагу сторін, що у разі прийняття компетентними органами такого рішення та надання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) статусу біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, останній, його захисник чи законний представник може звернутися до слідчого судді із скаргою, в порядку ст. 584 КПК України, про перевірку наявності підстав для звільнення особи з-під варти.

У зв`язку з наведеним вище , слідчий суддя приходить до переконання, що доводи сторони захисту адвоката Караман Н.Ю., з урахуванням наведеного, не є підставою для відмови у задоволенні поданого клопотання заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури Жилкіна В. у відповідності до вимог чинного КПК України.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 26 Конституції України, ст. 5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст. 1,2,12 Європейської Конвенції «Про видачу правопорушників» 1957 року, ст.ст. 183, 584, 585 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури Жилкіна В., про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Російської Федерації з метою притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 Кримінального кодексу Російської Федерації – задовольнити.

Застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації .

Упродовж екстрадиційного арешту утримувати громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)».

Встановити строк дії ухвали про застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_1 , по 21 січня 2022 року включно .

Загальний строк застосування екстрадиційного арешту не може тривати більше дванадцяти місяців.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка тримається під вартою - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Повний текст ухали складено та оголошено 28.12.2021 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул