Рішення № 102310586, 28.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/2211/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення від 13.11.2020 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 року у справі №540/2211/20, задоволено позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополь (надалі - Позивач) до платника податків ОСОБА_1 (надалі - Відповідач) про стягнення з Відповідача податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 974070,96 грн., що нарахований згідно податкового повідомлення - рішення від 06.02.2019 року №0014511304 на суму 542717,94 грн., нарахованої пені в сумі 430,539,18 грн. за податковим повідомленням - рішенням від 06.02.2019 року №0014511304, нарахованої пені в сумі 89,94 грн за податковим повідомленням - рішенням від 06.02.2019 року №0014501304 та нарахованої пені в сумі 724,67 грн згідно податкової декларації платника єдиного податку з фізичної особи - підприємця від 17.01.2019 №9307138367.

23.12.2020 р. позивачу виданий виконавчий лист №1613 2020р. про стягнення з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 974 070, 96 грн., отримувач - УК у Генічеському районі/смт.Н-Олексіївка/18050400, код отримувача - 37934859, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку – UA788999980314070699000021114, код бюджету – 18050400 (місцевий бюджет).

11.05.2021р. представник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, яка вмотивована тим, що Касаційний адміністративний суд постановою від 23.04.2021 року, у справі №540/367/19, скасував рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 року і направив судову справу №540/367/19 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 13.05.2021 відкрито провадження за нововиявленими обставинами у справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про витребування у Генічеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого листа № 540/2211/20 від 23.12.2020 року та зупинення виконавчого провадження ВП №64776931. Судове засідання призначено на 04 червня 2021р. о 10:00 год.

Ухвалою від 03.06.2021 замінено первісного позивача на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м.Херсон, пр.Ушакова, 75).

Ухвалою від 04.06.2021 за клопотанням відповідача відкладений розгляд справи та призначене судове засідання на 14.06.2021.

Ухвалою від 08.06.2021 вжиті заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за виконавчим листом від 23.12.2020 року №1613 2020р. у справі №540/2211/20, виданим Херсонським окружним адміністративним судом.

Ухвалою від 11.06.2021 зупинене провадження у справі.

Ухвалою від 23.12.2021 поновлене провадження у справі.

Відповідно до ст.. 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 цього Кодексу.

Сторони у судове засідання не прибули, надіслали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами фінансово-господарської діяльності за платником податків ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 974 070,96 грн., а саме: - по єдиному податку з фізичних осіб, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкового повідомлення – рішення від 06.02.2019 р. №0014511304 на суму 542 717,94 грн. Окрім того, відповідно до ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня в сумі 430,539,18 грн. (за ППР від 06.02.2019 №0014511304) та в сумі 89,94 грн (за ППР від 06.02.2019 №0014501304). Також, відповідачу нарахована пеня в сумі 724,67 грн згідно податкової декларації платника єдиного податку з фізичної особи-підприємця від 17.01.2019 № 9307138367. Зазначає, що вчинені ним дії не призвели до погашення податкового боргу, податковий борг не сплачений в строки, визначені податковим законодавством, у зв`язку з чим, позивач просить стягнути кошти з відповідача, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі № 540/367/19, яке набрало законної сили визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 06.02.2019 № 0014501304 про застосування 510 грн. штрафу, № 0014511304 про збільшення грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб на суму 542717 грн. 94 коп. та податкова вимога Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі № 1420-17 від 20.03.2019 року про сплату податкового боргу у сумі 897544,44 грн.

28.12.2021 позивач надіслав суду заяву про відмову від позову у зв`язку із відсутністю предмету спору та повернення сплаченого судового збору.

Надаючи оцінку зазначеній заяві, суд відмічає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 368 КАС України під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі № 540/367/19, яке набрало законної сили визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 06.02.2019 № 0014501304 про застосування 510 грн. штрафу, № 0014511304 про збільшення грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб на суму 542717 грн. 94 коп. та податкова вимога Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі № 1420-17 від 20.03.2019 року про сплату податкового боргу у сумі 897544,44 грн.

Відтак у відповідача відсутній податковий борг, у зв`язку із чим суд приймає відмову позивача від позову, наслідком чого є закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:… 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу. У разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд: 1) ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про скасування судового рішення від 13.11.2020 року та закриття провадження у справі №540/2211/20.

Щодо клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору, суд відмічає наступне.

Частиною першою ст. 142 КАС України встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч. 2 ст 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Із аналізу наведених правових норм слідує, що 50% судового збору повертається позивачу у випадку відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті, тобто через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвала про відкриття провадження за нововиявленими обставинами прийнята судом 13.05.2021.

У період 11.06.2021 – 23.12.2021 провадження у справі було зупинене.

Заява про відмову від позову подана позивачем 28.12.2021, на 34 день розгляду справи, тобто після початку розгляду справи по-суті.

Враховуючи наведене, суд відмовляє позивачу у поверненні судового збору.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення від 13.11.2020 за нововиявленими обставинами задовольнити.

Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополь про відмову від позову задовольнити частково.

Скасувати за нововиявленими обставинами рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 у справі № 540/2211/20 та закрити провадження у справі у зв`язку із відмовою Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополь від позову.

Відмовити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополь у поверненні судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Г.М. Морська

кат. 111020300