Рішення № 102303559, 29.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2021 р. Справа№200/13536/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бєломєстнова О.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.10.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 052530002249 від 02.03.2021 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії та зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку, згідно ст. 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” період навчання в Донецькому гірничому технікумі з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року, період строкової військової служби з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року, періоди роботи: з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 25.02.2021 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 052530002249 від 02.03.2021 року відповідач-1 відмовив йому в призначенні пенсії через відсутність необхідного пільгового стажу. Згідно спірного рішення через надання довідок, які видані на тимчасово окупованій території України, відповідач не зарахував до його пільгового стажу період роботи з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці. Зазначає, що факт його роботи в умовах зайнятості повний робочий день в шахті за спірні періоди підтверджується належним чином оформленими записами його трудової книжки.

Крім того, згідно додатку до спірного рішення відповідач не зарахував до його пільгового стажу період строкової військової служби з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року. Вважає такі дії протиправними, оскільки за зазначеним періодом слідувала його пільгова підземна робота. Згідно спірного рішення відповідач також не зарахував до його пільгового стажу період навчання в Донецькому гірничому технікумі з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року. Наведене стало підставою його звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновлено пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду. Відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

Відповідачі відзиви на адміністративний позов не надали.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів.

З 06.12.2021 року по 20.12.2021 року суддя Бєломєстнов О.Ю. перебував у відпустці. Справу розглянуто у розумний строк після виходу судді з відпустки.

Дослідивши подані позивачем докази, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) є громадянином України, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач-2 – Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) є суб`єктом владних повноважень, основним завданням якого є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення. Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом їх приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Цією постановою визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях.

Згідно з вказаною постановою Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За вказаних обставин відповідач-1 втратив владні управлінські функції, у зв`язку з чим не може вважатися суб`єктом владних повноважень. За наведеного у позовній заяві формулювання позовних вимог процесуальної можливості виключення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зі складу відповідачів КАС України не передбачає. При вирішенні даного спору суд виходить з функціонального правонаступництва відповідача-2 за відповідачем-1.

Судом встановлено, що 25.02.2021 року позивач звернувся до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії згідно ч.2 ст.114 Закону України №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058).

Рішенням Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 052530002249 від 02.03.2021 року позивачу відмовлено в призначенні вказаної пенсії у зв`язку з відсутністю пільгового стажу. Рішення обґрунтовано тим, що до пільгового стажу позивача не зараховано періоди роботи з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці, через надання довідок про пільговий стаж, які видані на тимчасово окупованій території України. Крім того, зазначено, що до страхового стажу позивача зараховано, зокрема, період строкової військової служби з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року, період навчання в Донецькому гірничому технікумі з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 44 Закону №1058 заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Законом №1058 визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Відповідно до статті 1 цього закону страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Згідно п.2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 100 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону, згідно якої особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно ч.2 ст. 114 Закону №1058 пенсія за віком на пільгових умовах призначається чоловікам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць за наявності страхового стажу не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають 10 років стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим-двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, а саме: чоловікам – на 1 рік за кожний повний рік роботи за списком № 1.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України від 12.08.1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі – Порядок № 637).

Відповідно до пункту 20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Списки № 1, 2 затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 застосовуються до пільгової роботи до 31 грудня 1991 року; якщо пільгова робота продовжується після 01 січня 1992 року (або тільки почалася після цієї дати), але не більше як до 11 березня 1994 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10; якщо пільгова робота продовжується після 11 березня 1994 року (або тільки почалась після цієї дати), але не більше як до 16 січня 2003 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Судом встановлено, що у трудовій книжці позивача НОМЕР_2 від 20.06.1984 року щодо спірних періодів наявні такі записи:

24.12.1984 року прийнятий гірником 3 розряду підземним з повним робочим днем в шахті на час проходження виробничої практики;

30.04.1985 року звільнений у зв`язку з закінченням виробничої практики;

21.06.1985 року прийнятий гірничим майстром з повним робочим днем в шахті;

24.06.1985 року звільнений у зв`язку з призовом до Радянської Армії;

14.08.1987 року прийнятий гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті;

31.08.1988 року звільнений від роботи у зв`язку з направленням н навчання як передовика виробництва;

01.08.1994 року прийнятий гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті;

13.02.1996 року переведений заступником начальника дільниці підземним з повним робочим днем в шахті;

29.07.1996 року переведений гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті;

01.10.1996 року призначений начальником дільниці підземним з повним робочим днем в шахті;

31.10.1997 року звільнений у зв`язку з скороченням штату та з ліквідацією підприємства.

Суд вважає за доцільне зазначити, що трудова книжка позивача містить належним чином здійснені записи щодо роботи позивача у вищевказані періоди. Записи про спірні періоди роботи засвідчені відповідними печатками підприємства і дефектів їх вчинення не мають.

З огляду на наведене, враховуючи сукупність належних та допустимих доказів, приписи законодавства, що діяло до набрання чинності Законом № 1058-ІV, суд дійшов висновку, що записи у трудовій книжці, підтверджують характер роботи позивача у періоди з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці, що надає право включення вищевказаних періодів роботи до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Вказана правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 07 березня 2018 року у справі № 233/2084/17, від 05 серпня 2020 року у справі № 127/9289/17, висновок якого суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин (частина 5 статті 242 КАС України).

Стосовно позовних вимог щодо зобов`язання відповідача зарахувати до його пільгового стажу період строкової військової служби з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач проходив строкову військову службу з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року в лавах збройних сил СРСР.

Дана обставина підтверджується наданими копіями трудової книжки та військового квитка.

Як вбачається зі спірного рішення до пільгового стажу позивача не зараховано період проходження військової служби.

Конституційний суд України в своєму рішенні № 1-рп/99 від 09.02.1999 року зазначив, що положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи). Тому до спірних правовідносин має застосовуватись законодавство, чинне на момент їх виникнення.

На період проходження позивачем військової служби діяло “Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій”, затверджене Постановою Ради Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року № 590 (далі по тексту - Положення).

Пунктом “к” частини 1 пункту 109 вказаного вище Положення передбачено, що крім роботи в якості робочого або службовця в загальний стаж роботи зараховується також служба в складі Збройних сил СРСР.

При призначенні на пільгових умовах або в пільгових розмірах пенсій за віком та інвалідності робочим та службовцям, які працювали на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах та на інших роботах зі шкідливими умовами праці (підпункти “а” та “б” пункту 16), та пенсії у зв`язку з втратою годувальника їх сім`ям, а також пенсії за віком робітницям підприємств текстильної промисловості (підпункт “в” пункту 16) періоди, зазначені в підпунктах “к” та “л”, дорівнюються за вибором особи, яка звернулась за призначенням пенсії або до роботи, що передувала даному періоду, або до роботи, яка слідувала по закінченню цього періоду.

Безпосередньо після періоду військової служби позивач працював на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті, що підтверджено відповідними записами в трудовій книжці.

Тому період строкової військової служби в лавах збройних сил СРСР з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року може бути зарахований до пільгового стажу за Списком №1.

Позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Також, судом встановлено, що відповідно до диплома НОМЕР_3 від 12.06.1985 року ОСОБА_1 01.09.1981 року вступив до Донецького гірничого технікуму і 12.06.1985 року закінчив повний курс за спеціальністю – підземна розробка вугільних родовищ, за кваліфікацією гірничого техніка.

Як вже зазначалося, за положеннями частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, тому до правовідносин має застосовуватись законодавство, чинне на момент їх виникнення.

Приписами п.109 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого Радою Міністрів СРСР від 03.08.1972 року №590, передбачено, що крім роботи в якості робітника або службовця до загального стажу роботи зараховується також: згідно п. «з» - навчання в училищах і школах системи державних трудових резервів і системи професійно-технічної освіти (в залізничних училищах, гірничопромислових школах і училищах, училищах механізації сільського господарства, технічних училищах, професійно-технічних училищах і т. д.) і в інших училищах, школах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та з перекваліфікації.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону №1058 періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються в порядку й на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше. Згідно з п. «д» ст. 56 Закону №1788 до стажу роботи, що дає право на трудову пенсію, зараховується час навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації.

Згідно з ч.1 ст. 38 Закону України “Про професійну (професійно-технічну) освіту”, що застосовується до правовідносин, які виникли після 10.03.1998 року, час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

У зв`язку з наведеним суд зазначає, що період навчання позивача з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року в Донецькому гірничому технікумі може бути включений до пільгового стажу роботи, оскільки 21.06.1985 року останній був прийнятий гірничим майстром з повним робочим днем в шахті.

У зв`язку з наведеним суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої статті 245 КАС України, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Разом з тим, суд не досліджував у повній мірі, чи дотримано позивачем усіх інших умов для призначення йому пільгової пенсії. Тому суд дійшов висновку, що відповідач зобов`язаний повторно розглянути заяву позивача з урахуванням висновків суду, згідно з якими спірні періоди підлягають зарахуванню до пільгового стажу позивача.

З метою повного захисту порушеного права позивача, суд прийшов до висновку, що підлягає:

визнанню протиправним та скасуванню рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 052530002249 від 02.03.2021 року про відмову в призначенні пенсії позивачу;

зобов`язанню відповідача повторно розглянути заяву позивача від 25.02.2021 року про призначення пенсії згідно ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” із зарахуванням до пільгового стажу період строкової військової служби в лавах збройних сил СРСР з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року; період навчання з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року в Донецькому гірничому технікумі; період роботи з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці.

Зважаючи на наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., який повинен бути стягнутий за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-2, який є єдиним суб`єктом владних повноважень у даній справі, на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257, 293-295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 052530002249 від 02.03.2021 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) від 25.02.2021 року про призначення пенсії згідно ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” із зарахуванням до пільгового стажу період строкової військової служби в лавах збройних сил СРСР з 27.06.1985 року по 21.05.1987 року; період навчання з 01.09.1981 року по 12.06.1985 року в Донецькому гірничому технікумі; період роботи з 24.12.1984 року по 30.04.1985 року в якості підземного гірника, з 21.06.1985 року по 24.06.1985 року в якості підземного гірничого майстра, з 14.08.1987 року по 31.08.1988 року в якості підземного гірничого майстра, з 01.08.1994 року по 31.10.1997 року в якості підземного гірничого майстра, підземного заступника начальника дільниці, підземного начальника дільниці, підземного виконувача обов`язки начальника дільниці.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Повний текст судового рішення складено та підписано 29 грудня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Бєломєстнов О.Ю.