Постанова № 102293927, 23.12.2021, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

23.12.2021

Провадження №3/389/1521/21

ЄУН 389/3744/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Галина Володимирівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Христинівка, Черкаської області, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , громадянина України, працює в комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка на посаді діловода комендатури, зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Під час перевірки сектором охорони державної таємниці Управління СБ України в Кіровоградській області стану охорони державної таємниці у комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, встановлено, що посадовою особою, яка перебуває на штатній посаді діловода комендатури - ОСОБА_1 не вжито передбачених законодавством заходів щодо забезпечення режиму секретності. А саме, не виконано вимоги режиму секретності щодо: повного проведення перевірок наявності матеріальних носіїв секретної інформації (МНСІ) за 2018, 2019, 2020 роки, внаслідок чого створено загрозу до виходу з-під контролю МНСІ; проведення щоквартальних перевірок робочих місць всіх виконавців секретних документів у 2019-2020 роках та І, ІІ, ІІІ кварталах 2021 року, що є загрозою витоку секретної інформації, чим порушила вимоги ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та п.116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939. Зазначеними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

За даним фактом складений протокол №61/ОТД/п-33нт від 02 грудня 2021 року, з яким ОСОБА_1 , ознайомлена, права їй роз`яснені.

До суду ОСОБА_1 не з`явилась. При цьому, в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, наявна її заява, в якій вона вину у вчиненні правопорушення, що ставиться їй у провину визнала, відмовилась від послуг адвоката, просила справу розглядати без її участі. Крім того, про день, час і місце розгляду справи ОСОБА_1 повідомлена у встановленому порядку, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення їй повістки про виклик до суду.

Згідно статті 1 Закону України «Про державну таємницю», охорона державної таємниці - це комплекс організаційно-правових, інженерно-технічних, криптографічних та оперативно-розшукових заходів, спрямованих на запобігання розголошенню секретної інформації та втратам її матеріальних носіїв.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 статті 5 Закону України «Про державну таємницю», спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці є Служба безпеки України. Забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких пов`язана з державною таємницею, покладається на керівників зазначених органів, підприємств, установ і організацій.

Згідно абз. 6 ч. 3 статті 20 Закону України «Про державну таємницю», керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, мають бути обізнані з чинним законодавством про державну таємницю.

Відповідно до ст.28 вказаного Закону громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний: не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків; не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом; не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, а також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; виконувати вимоги режиму секретності; повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених статтею 23 цього Закону, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України; додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Пунктом 116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 визначено обов`язки громадянина-секретоносія

Згідно п. 117 зазначеного Порядку, громадяни, яким надано допуск і доступ до державної таємниці, несуть в установленому порядку відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Пунктом 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме за невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суддя, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення; копії документальних матеріалів відносно ОСОБА_1 , а саме: витяг із наказу №90 від 08 червня 2015 року, яким останню прийнято на посаду діловода комендатури військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка; функціональні обов`язки уповноваженого РСО комендатури військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка, затверджених 15 липня 2019 року; копію облікової картки громадянина про надання допуску до державної таємниці, зі записом про наявність допуску та доступу до державної таємниці; зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці від 18 травня 2015 року та від 02 вересня 2015 року; акт перевірки стану охорони державної таємниці в комендатурі військових сполучень залізничної дільниці та станції Знам`янка №61/ОТД/д-4958 дск від 02 грудня 2021 року, в якому зазначений детальний опис виявлених порушень та вимоги комісії щодо приведення стану охорони державної таємниці у відповідність до законодавства; копії документальних матеріалів підтверджуючих вчинення ОСОБА_1 , правопорушення, а саме: акти огляду СБУ від 03 листопада 2021 року; поміж інших, незаповнений внутрішній опис матеріальних носіїв секретної інформації, що перебувають у виконавця Романенко Н.; копії листів з робочого зошиту по р/з №162 дск; копії листів з журналу обліку вхідних документів №3/дск;письмові пояснення ОСОБА_1 в яких вона свою провину у вчиненні інкримінованих їй правопорушень визнала, зобов`язалась в подальшому не допускати таких правопорушень та у найкоротші строки виправити наявні недоліки, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП доведена в повному обсязі.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан останньої, відсутність обставин, що таку відповідальність як обтяжують так і пом`якшують, та приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч.п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП. На думку суду накладення такого стягнення наразі буде достатнім для виховання ОСОБА_1 у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 454 грн. 00 коп. За рішеннями про стягнення судового збору стягувачем є Державна судова адміністрація України.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.41, ст.ст.283, 284, 40-1 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 510 (п`ятсот десять) грн., який підлягає стягненню в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами (ст.298 КУпАП).

Відповідно до ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Платіжні документи, що свідчать про сплату штрафу та судового збору, негайно подаються до суду.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Роз`яснити порушнику, що виконання постанови про накладення адміністративного стягнення може бути відстрочено судом за його заявою за наявності відповідних обставин, що утруднюють виконання рішення.

Держава в особі, Управління Служби безпеки у Кіровоградській області, місцезнаходження: вул.Дворцова, 9, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, Україна, код ЄДРПОУ 20001585.

Реквізити для сплати штрафу:

ОТРИМУВАЧ КОШТІВ:

Знам`ян.УК/м.Знам`янка/21081100

КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230

БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)

КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998

РАХУНОК ОТРИМУВАЧА:

UA958999980313050106000011557

КОД класифікації доходів бюджету: 21081100

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі, Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 26255795).

Реквізити для сплати судового збору:

ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37993783

БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)

КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА(МФО): 899998

РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA908999980313111256000026001

КОД класифікації доходів бюджету: 22030106

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Г.В. Берднікова

Кіровоградської області

Постанова суду набрала законної сили „_____” ______20 __ року

Строк пред`явлення до примусового виконання „_____” ____20 __ року.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Г.В. Берднікова

Кіровоградської області