Ухвала суду № 102271746, 24.12.2021, Краснопільський районний суд Сумської області

Ухвала

Іменем України

24 грудня 2021 року

Смт Краснопілля

Справа № 578/1429/21

Провадження № 1-кс/578/314/21

Краснопільський районний суд Сумської області у складі слідчого судді ОСОБА_1

розглянув у закритому судовому засіданні в смт Краснопілля Сумської області

клопотання

старшого слідчого групи слідчих слідчого відділу Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 /далі також - слідчий, СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області/ за погодженням з начальником Краснопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 /далі також - прокурор/ у рамках кримінального провадження за № 12021200480002886 від 15.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 Кримінального кодексу України /далі також - КК/

про обшук,

учасники судового провадження:

слідчий ОСОБА_4 ,

секретар судового засідання ОСОБА_5

та установив:

Історія справи

24.12.2021 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Краснопільського районного суду Сумської області з клопотанням провести обшук за адресами:

1. Сумська область, місто Суми, вулиця 1-а Залізнична, 1 ;

1. Сумська область, місто Суми, вулиця 1-а Залізнична, Ѕ.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12021200480002886 від 15.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 КК, порушеного за заявою директора Краснопільської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Краснопільської селищної ради про те, що посадові особи ТОВ «ТОПАЗ» (код СДРПОУ 32778704) під час реконструкції даху вказаної школи не виконали в повній мірі умови договору, що свідчить про незаконне заволодіння державними грошовими коштами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. Заявлена сума збитків 100 000 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що 20.09.2017 між Управлінням капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі по тексту також - УКБ СОДА) та ТОВ «Топаз» укладено договір підряду №26, за яким ТОВ «Топаз» зобов`язується за завданням УКБ СОДА на свій ризик виконати та здати в установлений договором підряду строк закінчені роботи по об`єкту «Реконструкція Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської районної ради Сумської області по вул. Перемоги, 1 в смт Краснопілля Сумської області», а УКБ СОДА зобов`язується надати будівельний майданчик, передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію, прийняти від ТОВ «Топаз» закінчені роботи та оплатити їх. Договірна ціна робіт становить 9 713 466, 19 грн, із них по джерелах фінансування: за рахунок бюджету розвитку обласного бюджету 4 904 814,75 грн, за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку 4 808 651,44 грн. Термін виконання робіт до 15.12.2017.

Згідно умов договору ТОВ «Топаз» гарантував якість всіх будівельних матеріалів та устаткування, наданих ним для виконання робіт. Гарантійний строк якості закінчених робіт, експлуатації змонтованих конструкцій та гарантійний строк експлуатації об`єкта будівництва складають 10 років від дня прийняття об`єкта Замовником.

09.08.2018 між УКБ СОДА та ТОВ «Топаз» також укладено договір підряду №20, за умовами якого ТОВ «Топаз» зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором підряду строк закінчені додаткові роботи по об`єкту «Реконструкція Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської районної ради Сумської області по вул. Перемоги. 1 в смт Краснопілля Сумської області», а УКБ СОДА зобов`язується надати будівельний майданчик, передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію, прийняти закінчені роботи та оплатити їх.

Договірна ціна робіт становить 4 805 000,00 грн. Початок виконання робіт - серпень 2018, закінчення - 2019. Гарантійний строк якості закінчених робіт, експлуатації змонтованих конструкцій та гарантійний строк експлуатації об`єкта будівництва складають 10 років від дня прийняття об`єкта Замовником.

Проведеним 15.12.2021 оглядом місця події, а саме будівлі Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської селищної ради Сумської області по вул. Перемоги. 1 в смт Краснопілля Сумської області, зафіксовано, що стеля школи знаходиться у незадовільному стані, наявні ознаки протікання води з даху, наявні плями від води, що тягне за собою руйнування стелі та стін школи. Також зафіксовано наявність інших явних недоліки після ремонту.

У своїх поясненнях директор Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_6 зазначила, що усі спроби зв`язатися з підрядною організацією ТОВ «Топаз» з метою виконання умов договору в частині гарантійних зобов`язань, жодних результатів не дали. Листи, спрямовані до ТОВ «Топаз», залишені без розгляду та реагування.

На даний час навколо вказаної закупівлі виник суспільний резонанс серед мешканців смт Краснопілля, які звертають увагу громадськості на вчинення кримінального правопорушення, а саме можливого привласнення службовими особами ТОВ «Топаз» бюджетних коштів під час здійснення ремонтних робіт в Краснопільській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Краснопільської селищної ради.

З метою проведення повного та всебічного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлення осіб, що вчинили або можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, а також здобуття доказів їх вини, виявлення та вилучення документів, які дійсно підтвердили б факт вчинення злочину та необхідні для призначення відповідних судових експертиз, а також з метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуку у приміщеннях товариства з обмеженою відповідальністю «Топаз» (код ЄДРГІОУ 32778704) за адресою: місто Суми, вулиця 1-ша Залізнична, 1/2.

Предмети та документи, які необхідно відшукати щодо робіт по об`єкт «Реконструкція Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської районної ради Сумської області по вул. Перемоги, 1 в смт Краснопілля Сумської області» за договорами № 26 від 20.09.2017 та №20 від 09.08.2018, а саме:

-тендерна документація по договору підряду № 26 від 20.09.2017, зокрема оголошення про проведення тендеру, пропозиції, відкриття тендеру тощо;

-тендерна документація по договору підряду № 20 від 09.08.2018. зокрема оголошення про проведення тендеру, пропозиції, відкриття тендеру тощо:

- договір підряду №26 від 20.09.2017 з наявними додатковими угодами та додатками

до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше);

- договір підряду №20 від 09.08.2018 з наявними додатковими угодами та додатками

до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше);

-довідок про вартість виконаних робіт форми КБ ЗВ, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою за вказаними договорами;

- відомостей ресурсів (по факту);

- розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат;

-актів на приховані види робіт;

- рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що

підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни;

- документів що підтверджують якість використаних матеріалів та конструкцій

(сертифікатів, паспортів якості, паспортів на і вироби, тощо);

- рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних

робіт;

-розрахунок загальновиробничих витрат ТОВ «Топаз» до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об`єкту дослідження;

- виконавчу документацію ТОВ «Топаз» по даним договорам: загальний журнал

робіт, акти на закриття прихованих робіт, робочі проекти; протоколи випробувань матеріалів, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції; договори субпідряду з усіма додатками до них, актів перевірок та обстежень об`ємів та якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт; документів, щодо листування між сторонами з питань несвоєчасного або неналежного фінансування робіт, затримки у виконанні робіт, порушення графіку виконання робіт тощо;

- журналів технічного та авторського нагляду.

Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ «Топаз» знаходиться за адресою: Сумська область, місто Суми. вул. 1-ша Залізнична, 1/2, тому у слідства є достатньо підстав вважати, що за даною адресою можуть знаходитись предмети, речі та документи, які мають значення для досудового розслідування.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 5910136600:06:002:0053, площею 0,0809 га на праві власності належить Сумській міській раді (код ЄДРПОУ 23823253), має цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, та відповідно до договору оренди від 28.02.2017 перебуває в оренді ТОВ «Топаз» під розміщеними виробничими складськими приміщеннями. Строк дії договору оренди до 26.04.2022. Загальна площа нерухомості за адресою: м. Суми, вул. Залізнична, буд. 1/2, складає 544,7 кв. м. та на праві приватної власності належить ТОВ «Топаз».

Окрім цього, ТОВ «Топаз» належить нежитлове приміщення за адресою: місто Суми, вулиця 1-а Залізнична, номер будинку один.

Підстави обшуку: виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Підсудність клопотання Краснопільському районному суду Сумської області визначена у порядку статті 34 Кримінального процесуального кодексу України /далі - КПК/ з урахуванням методичного листа Сумського апеляційного суду від 20.04.2021№ 01-09/44/2021.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з наведених у ньому підстав та просив задовольнити.

Прокурор на судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, його неприбуття не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Національне законодавство

Згідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За приписами частини другої статі 233 КПК під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Порядок проведення обшуку детально регламентований кримінальним процесуальним законом.

Так, відповідно до статей 234, 235 КПК обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Ухвала слідчого судді має містити відомості про строк дії ухвали; прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Мотиви Суду

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, в межах якого подається клопотання, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Клопотання про проведення обшуку надійшло від уповноваженої особи - слідчого ОСОБА_7 за погодженням з прокурором ОСОБА_8 , які відповідно включені до групи слідчих та прокурорів, яким доручено здійснювати досудове розслідування; клопотання відповідає вимогам статті 234 КПК.

Слідчий та прокурор довели наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі, документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах, документах можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні іншому володінні;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Крім цього, слідчим суддею встановлено, що матеріали клопотання про обшук містять інформацію про те що, доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 370 КПК судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

За встановлених обставин клопотання підставне і підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 235 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, та надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Керуючись ст. 234-235, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання старшого слідчого групи слідчих слідчого відділу Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 про обшук задовольнити.

Надати дозвіл у рамках кримінального провадження за № 12021200480002886 від 15.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 Кримінального кодексу України на проведення обшуку приміщень товариства з обмеженою відповідальністю «Топаз» (код ЄДРПОУ 32778704), що знаходяться за адресами: Сумська область, місто Суми, вулиця 1-а Залізнична, 1/2 та Сумська область, місто Суми, вулиця 1-а Залізнична, 1 з метою відшукування та вилучення документів, що стосуються проведених робіт по об`єкту «Реконструкція Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської районної ради Сумської області по вул. Перемоги, 1 в смт Краснопілля Сумської області» за договорами № 26 від 20.09.2017 та №20 від 09.08.2018, а саме:

-тендерна документація по договору підряду № 26 від 20.09.2017, зокрема оголошення про проведення тендеру, пропозиції, відкриття тендеру тощо;

-тендерна документація по договору підряду № 20 від 09.08.2018, зокрема оголошення про проведення тендеру, пропозиції, відкриття тендеру тощо:

-договір підряду №26 від 20.09.2017 з наявними додатковими угодами та додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, рсузрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше);

-договір підряду №20 від 09.08.2018 з наявними додатковими угодами та додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше);

-довідок про вартість виконаних робіт форми КБ ЗВ. актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою за вказаними договорами;

- відомостей ресурсів (по факту);

- розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат;

- актів на приховані види робіт;

-рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни;

- документів що підтверджують якість використаних матеріалів та конструкцій (сертифікатів, паспортів якості, паспортів на і вироби, тощо);

- рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних робіт;

-розрахунок загальновиробничих витрат ТОВ «Топаз» до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об`єкту дослідження;

-виконавчу документацію ТОВ «Топаз» по даним договорам: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, робочі проекти; протоколи випробувань матеріалів, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції; договори субпідряду з усіма додатками до них, актів перевірок та обстежень об`ємів та якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт; документів, щодо листування між сторонами з питань несвоєчасного або неналежного фінансування робіт, затримки у виконанні робіт, порушення графіку виконання робіт тощо;

- журналів технічного та авторського нагляду, які знаходяться у володінні товариства.

Строк дії ухвали встановити до 24 січня 2022 року включно.

Ухвала дозволяє обшук житла чи іншого володіння один раз.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК.

Виготовити дві копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1