Рішення № 10225682, 29.06.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.10                                                                                           Справа№ 1/53

За позовом: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м.Львів

до відповідача: Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, м.Сколе Львівська область

про стягнення збитків в сумі 85’332,35 грн.

Суддя Гулик Г.С. при секретарі Брик І.С.

Представники сторін:

Від позивача: Нирка М.М. –головний спеціаліст (юрисконсульт)(дов.№03-3820 від 30.11.2009р., дійсна до 31.12.2010р.);

Від відповідача: Шемеляк В.М. директор (дов.№167 від 29.06.2010р.).

Позов заявлено Державною екологічною інспекцією у Львівській області до Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення збитків в сумі 85’332,35 грн.

Ухвалою суду від 15.06.2010р. порушено провадження у справі, яку призначено до розгляду на 29.06.2010р.

В судовому засіданні 29.06.2010р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить суд позов задоволити та стягнути з відповідача 85’332,35 грн., в рахунок відшкодування збитків заподіяних державі, внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

В судовому засіданні 29.06.2010р. представник відповідача проти позову заперечив з мотивів того, що підприємство знаходиться в стадії реконструкції, несвоєчасно фінансується державою, що підприємство не може бути відповідачем по справі оскільки розпорядником коштів є міська рада, що нечистоти в р.Опір не скидалися та з інших підстав наведених у поданому суду письмовому відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об’єктивно з’ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши зібрані та наявні в матеріалах справи докази судом встановлено таке.

26.02.-03.03.2010р. Державною екологічною інспекцією у Львівській області було проведено перевірку відповідача - Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства. За результатами перевірки було складено Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №40 від 26.02.-03.03.2010р., яким встановлено, що відповідач –Сколівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства у період з 03.07.2009р. по 02.03.2010р. здійснювало скид стічних вод з очисних споруд з перевищенням ГДС (гранично допустимих скидів), встановлених дозволом, у р.Опір (водний об’єкт рибогосподарського водокористування ІІ категорії), що призвело до забруднення поверхневих вод та є порушенням вимог ст.ст. 44, 70, 95 Водного кодексу України, в результаті чого державі заподіяно збитки у розмірі 85’332,35 грн.

Наведений факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №40 від 26.02.-03.03.2010р., актом відбору проб води від 02.07.2010р. №394 та довідкою Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства від 02.03.2010р. №22, підписаною відповідачем з якої вбачається, що за період з 03.07.2009р. по 02.03.2010р. з очисних споруд скинуто в р.Опір неочищених стоків в кількості –43047,0 м.куб., а також протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб води від 02.07.2010р. №395.

Згідно з розрахунком розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі порушенням водного законодавства внаслідок скиду забруднюючих речовин у р.Опір із зворотними водами з перевищенням гранично допустимого скиду з очисних споруд КП «Сколівське ВКГ», розмір збитків, згідно з протоколами вимірювань показників складу та властивостей проб вод та актами відбору проб вод (наявні в матеріалах справи) становить 85’332,35 грн.

Державною екологічною інспекцією у Львівській області 23.04.2010р. на адресу КП «Сколівське ВКГ» надіслано претензію №92 про відшкодування збитків у сумі 85’332,35 грн., заподіяних державі порушенням вимог природоохоронного законодавства. Дана претензія залишена відповідачем без відповіді та реагування. Таким чином заперечення відповідача до уваги судом не приймаються.

Доказів погашення збитків, станом на день прийняття рішення, відповідачем в суд не подано.

При прийнятті рішення суд виходив з того, що відповідно до ст.111 Водного кодексу України та ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991р. №1264-XII (із внесеними змінами і доповненнями) –підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст.95 Водного кодексу України - усі води (водні об'єкти) підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій, які можуть погіршити умови водопостачання, завдавати шкоди здоров'ю людей, спричинити зменшення рибних запасів та інших об'єктів водного промислу, погіршення умов існування диких тварин, зниження родючості земель та інші несприятливі явища внаслідок зміни фізичних і хімічних властивостей вод, зниження їх здатності до природного очищення, порушення гідрологічного і гідрогеологічного режиму вод..

Згідно з ст.110 Водного кодексу України - відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у забрудненні та засміченні вод.

Матеріалами справи, зокрема актом перевірки відповідача №40 від 26.02.-03.03.2010р. встановлено, що всупереч ст.ст.44, 70, 95, 110 Водного кодексу України, відповідачем не дотримано вимог щодо дотримання встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин.

Пунктом 3 частини 1 ст.44 ВК України передбачено, що водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин.

Згідно ст.70 ВК України - скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Водокористувачі зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема акту перевірки відповідача №40 від 26.02.-03.03.2010р. та довідки від 02.03.2010р. №22, виданої Сколівським комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства, за період з 03.07.2009р. по 02.03.2010р. з очисних споруд відповідача скинуто в р.Опір неочищених стоків в кількості –43047 м.куб.

Відповідно до п.49 ст.6 Закону України „Про державний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010р. №2154-VI (із внесеними змінами і доповненнями) –30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зараховуються до Державного бюджету України.

Згідно з п.7 ст.47 Закону України „Про державний бюджет України на 2010 рік” - 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, що зараховуються до місцевих бюджетів, згідно із статтею 46 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", зараховуються до місцевого бюджету.

У зв’язку із тим, що шкода заподіяна на території м.Сколе, збитки підлягають стягненню до місцевого бюджету на спеціальний рахунок м.Сколе (одержувач коштів: місцевий бюджет м.Сколе, р/р 31512921700506 в УДК у Сколівському районі, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 23968514, МФО 825014, код платежу 24062100) в сумі 59’732,65 грн.(70%). Решта збитків в сумі 25’599,70 грн.(30%), підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України.

В судовому засіданні 29.06.2010р., за згодою представників сторін, проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення складений та підписаний 30.06.2010р.

Виходячи із змісту наведених норм, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повній сумі 85’332,35 грн., з якої: 59’732,65 грн.(70%) збитків –належить стягнути в дохід місцевого бюджету, 25’599,70 грн.(30%) –стягуються в дохід Державного бюджету України.

Так як позивач звільнений від сплати державного мита, та враховуючи той факт, що спір виник з вини відповідача, судові витрати стягуються з відповідача в дохід Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 70, 95, 110, 111 Водного кодексу України, ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”від 25.06.1991р. №1264-XII (із внесеними змінами і доповненнями), п.49 ст.6 та п.7 ст.47 Закону України „Про державний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010р. №2154-VI (із внесеними змінами і доповненнями) та ст.ст. 1, 3, 36, 47-1, 49, 69, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (82600, Львівська область, м.Сколе, вул.Майдан Незалежності, 10, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 22390774) в дохід місцевого бюджету (одержувач коштів: місцевий бюджет м.Сколе, р/р 31512921700506 в УДК у Сколівському районі, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 23968514, МФО 825014, код платежу 24062100) 59’732 грн. 65 коп. збитків; в дохід Державного бюджету України 25’599 грн. 70 коп. збитків.

3. Стягнути з Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (82600, Львівська область, м.Сколе, вул.Майдан Незалежності, 10, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 22390774) в дохід Державного бюджету України –853 грн. 32 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Суддя