Ухвала суду № 102225887, 24.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 грудня 2021 р. Справа №200/11810/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження питання щодо залишення позовної заяви без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення частини недоплаченої разової грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

13 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині невиплати позивачу у 2021 році разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь позивача частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум, - в розмірі 8 845, 00 грн.

Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), Донецький окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 17 вересня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання заяви про визнання причин пропуску строку звернення до суду в частині вимог щодо допомоги за 2020 рік поважними з доказами в підтвердження обґрунтування.

Ухвалою від 29 жовтня 2021 року суд повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення частини недоплаченої разової грошової допомоги в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині невиплати позивачу у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь позивача частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум, - в розмірі 6 800, 00 грн.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 18 листопада 2021 року суд виправив допущені в ухвалах Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху, від 29 жовтня 2021 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог та від 29 жовтня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення частини недоплаченої разової грошової допомоги, описку, зазначивши вірне прізвище позивача – « ОСОБА_2 » замість невірного – « ОСОБА_3 ».

Так, спірним питанням даної адміністративної справи є визнання протиправною бездіяльності Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі 8 845,00 грн.

Позивач у позові зазначає, що Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради взагалі не виплачена йому разова грошова допомога до 05 травня за 2021 рік в розмірі 8 845,00 грн., проте доказів на предмет невиплати позивачу зазначеної допомоги матеріали справи не містять.

Крім того матеріали справи не містять доказів на предмет звернення позивачем до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради з питання невиплати йому разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі 8 845,00 грн.

Матеріали справи містять відповідь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 29.07.2021 року № К-6241-13-1.1.2/, проте, за її змістом, позивач звертався з приводу отримання ним довідки про розмір отриманої та виплаченої йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в ч. 2 ст. 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Проте, в порушення наведених вимог Кодексу позивачем не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: доказів на предмет невиплати позивачу Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради разової грошової допомоги до 05 травня 2021 року за 2021 рік у сумі 8 845,00 грн, а також доказів на предмет звернення позивачем до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради з питань невиплати йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України, якою передбачені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху, із наданням позивачеві строку для усунення його недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення частини недоплаченої разової грошової допомоги, - залишити без руху та надати позивачеві строк в 5 (п`ять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду доказів на предмет невиплати ОСОБА_1 Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради разової грошової допомоги до 05 травня 2021 року за 2021 рік у сумі 8 845,00 грн., а також доказів на предмет звернення ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради з питань невиплати йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров