Ухвала суду № 102181639, 08.11.2021, Погребищенський районний суд Вінницької області

Справа № 143/1116/21

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

"08" листопада 2021 р. м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Театральна, 10) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

Встановив:

18 жовтня 2021 року до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Гончарук Р.О., до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді від 19 жовтня 2021 року позовну заяву було залишено без руху.

Залишаючи без руху позовну заяву, суддя виходив із того, що ОСОБА_1 за пред`явлення до суду даного адміністративного позову необхідно сплатити судовий збір у зазначеному вище розмірі та надати суду докази його сплати або документи, що підтверджують звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону, а також із тієї обставини, що оспорювана постанова серії ГАВ №119367 винесена 11.07.2021 року, проте з позовною заявою позивачка звернулася до суду 18.10.2021 року, тобто з пропуском строку, визначеного ст. 286 КАС України.

05 листопада 2021 року до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій представник позивача – адвокат Гончарук Р.О. посилається на те, що для підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_1 не отримувала копії оскаржуваної постанови 11.07.2021 року нею буде подане клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи. При цьому зазначає, що у разі незаявлення такого клопотання суд не буде позбавлений можливості застосувати наслідки, передбачені п.7 ч.1 ст.240 КАС України. Також на підтвердження факту, що позивачка дійсно отримала копію оскаржуваної постанови саме 01.10.2021 року в приміщенні Погребищенського відділу ДВС додано лист Погребищенського відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.11.2021 року №15342/4. Крім того, до цієї заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 454 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За змістом ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ураховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що на час вирішення питання про відкриття провадження у справі наведені позивачкою причини пропуску строку звернення до адміністративного суду слід визнати поважними, а тому їй необхідно поновити строк звернення до суду із означеним позовом.

В той же час, суд звертає увагу позивачки, що відповідно до приписів ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Вирішуючи питання щодо територіальної та предметної юрисдикції (підсудності) даної справи, суддя виходить із наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що зареєстрованим місцем проживання позивачки ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, крім інших, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин дана справа підсудна Погребищенському районному суду Вінницької області.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетними є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги категорію справи, характер спірних правовідносин, вважаю за можливе вказану адміністративну справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст.12, 20, 25, 171, 286 КАС України,

Ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 143/1116/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 год. 00 хв. 15 листопада 2021 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Погребищенського районного суду Вінницької області (22200, м. Погребище, вул. Б. Хмельницького, 51) з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання викликати сторони.

З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч. 1ст. 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов до початку розгляду справи. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://pgb.vn.court.gov.ua).

Надіслати учасникам справи копію даної ухвали, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя

Сич