Ухвала суду № 102177980, 17.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 грудня 2021 року Справа №160/2191/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі №160/2191/21, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 року по вищезазначеній справі було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при проведенні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з 77% на 70% грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 30.03.2018 року №83/31429, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 77% від розміру грошового з 01 січня 2016 року;

- присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати по справі у розмірі 908 грн.

Дане рішення суду набрало законної сили та в адміністративному порядку сторонами не оскаржувалося.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/2191/21 було відмовлено.

Ухвалою суду від 30.09.2021 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 р. по справі №160/2191/21.

До суду 17.12.2021 року від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 р. по справі №160/2191/21, в якому зазначено, що на виконання вказаного рішення Головним управлінням 12.05.2021 р. був проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 30.03.2018 року № 83/21429, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 77% від розміру грошового забезпечення з 01.01.2016 року. Нараховано доплату за рішенням суду за період з 01.01.2016 р. по 31.05.2021 р. включно, у розмірі 22415,93 грн.

Так, обсяги асигнувань з Державного бюджету визначені Законами України «Про Державний бюджет України на 2020 рік" та "Про Державний бюджет України на 2021 рік", по бюджетній програмі за КПКВК 2506080 "Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду". Бюджетні асигнування на виконання рішення Конституційного суду України від 13 грудня 2019 р. №7-р (ІІ)/2019 в окремий напрямок розписом Державного бюджету України не виділявся. Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженими Указом Президента від 06.04.2011 р. за №384/2011, Пенсійний фонд України готує пропозиції щодо формування та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, бере у межах своїх повноважень участь у розробці прогнозних показників економічного і соціального розвитку України та проекту Державного бюджету України, планує свої доходи та видатки, здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення, розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України, складає звіт про його виконання та подає їх в установленому порядку Міністру праці та соціальної політики для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України. Покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 30.03.2018 року № 83/21429, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 77% від розміру грошового забезпечення з 01.01.2016 року виконані Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області. Доплата до пенсії за рішенням суду з 01.01.2016 р. по 31.05.2021 р. включно, у розмірі 22415,93 грн, буде виплачена ОСОБА_1 за окремою бюджетною програмою. Крім того, Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області звернулось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо проведення фінансування виплати ОСОБА_1 нарахованої за рішенням суду доплати у розмірі 35 537,45 грн., для виконання рішення суду в повному обсязі. За таких обставин, відповідач просить продовжити строк для подання звіту про виконання рішення суду від 19.03.2021 р. по адміністративній справі №160/2191/21.

Проаналізувавши поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку, що останній не свідчить про повне виконання судового рішення від 19.03.2021 р., а тому не може бути прийнятий судом.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З положень наведеної норми процесуального закону чітко та однозначно витікає, що суд має повноваження: 1) встановити новий строк подання звіту для виконання рішення суду, 2) накласти штраф на керівника владного суб`єкта, відповідального за виконання рішення суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачу необхідно встановити новий строк для подання звіту про виконання даного рішення та зобов`язати подати новий звіт протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали з наданням конкретної відповіді про виконання кожної задоволеної судом позовної вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 382 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 р. у справі №160/2191/21 протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма