Ухвала суду № 102159002, 17.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

17 грудня 2021 року Справа № 480/12174/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Сізової К.О.,

представника позивача - Холод О.В.,

представника відповідача - Тиченка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання судового рішення у справі

за заявою Головного управління ДПС у Сумській області

до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 заяву Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, буд. 13, м. Суми, Сумська область, 40009, ідентифікаційний код 43995469) до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради (вул. Білопільський шлях, 9, м. Суми, Сумська область, 40009, ідентифікаційний код 03352455) про стягнення податкового боргу – задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради (вул. Білопільський шлях, буд. 9, м. Суми, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 03352455) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на розрахунковий рахунок UА188999980333169359000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998 податковий борг з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) (код бюджетної класифікації 13020401) у розмірі 451911 (чотириста п`ятдесят одна тисяча дев`ятсот одинадцять) грн. 71 коп.

07.12.2021 представник відповідача подав до суду заяву про розстрочення виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.11.2021, в якій просить розстрочити виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі № 480/12174/21 за заявою Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення з Комунального підприємства Сумської міської ради за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податкового боргу з надходження збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово-комунального господарства в розмірі 451 911,71 грн. терміном на 10 місяців, у наступні строки: до 31.12.2021 - 45 000,00 грн.; до 30.01.2022 - 45 000,00 грн.; до 28.02.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.03.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.04.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.05.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.06.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.07.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.08.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.09.2022 - 46 911,71 грн.

Заява мотивована тим, що господарська діяльність підприємства протягом останніх років є збитковою, та через скрутне фінансове становище, що сталося не з вини підприємства, останнє не в змозі у повному обсязі власними обіговими коштами сплачувати до бюджету податки, у тому числі податковий борг, який стягнуто даним судовим рішенням. Також в обґрунтування заяви вказав низьку платоспроможність населення, зростання дебіторської заборгованості споживачів - фізичних осіб за комунальні послуги. Крім того, згідно довідок з банків про залишки коштів на усіх разом банківських рахунках, наявних у КП "Міськводоканал" СМР, загальна сума коштів у національній валюті станом на 03.12.2021 становить 1 019 087,74 грн. Даних коштів не вистачає на покриття всього податкового боргу підприємства понад 8,8 млн. грн, у тому числі і за рішенням у даній справі, їх стягнення однією сумою може завдати шкоди господарській діяльності та призвести до порушення зобов`язань підприємством з постачальниками, при виплаті заробітної плати працівникам і при сплаті податків за іншими податковими зобов`язаннями.

Ухвалою суду від 08.12.2021 призначено заяву про розстрочення виконання судового рішення до розгляду в судовому засіданні.

Від представника Головного управління ДПС у Сумській області до суду надійшло письмове заперечення щодо задоволення вказаної заяви, яке мотивоване тим, що КП "Міськводоканал" СМР постійно порушує платіжну дисципліну та наявністю податкового боргу.

У судовому засіданні представник Головного управління ДПС у Сумській області проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення заперечував, просив відмовити у її задоволенні.

Представник КП "Міськводоканал" СМР у судовому засіданні заяву підтримав просив задовольнити її у повному обсязі.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заява про розстрочення виконання рішення суду від підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною другою статті 14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною 4 статті 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 КАС України).

Системний аналіз вказаних норм свідчить про те, що підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є виняткові обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять неможливим виконання судового рішення в адміністративній справі. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що господарська діяльність КП "Міськводоканал" СМР протягом останніх років є збитковою, що підтверджується звітами про фінансовий стан (а.с. 58-61), оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 361 (а.с. 62-69), які свідчать про наявність значних сум збитків у підприємства.

Обсяг заборгованості з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що надані населенню за період з 2009 року по 2015 рік складає 46684532 грн., в тому числі на водопостачання 16742246 грн. та на водовідведення 29942286 грн., що підтверджується протоколом № 1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 15.05.2017 (а.с. 50-55).

Крім того, матеріалами справи підтверджується факт наявної заборгованості всіх споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення, зокрема, даними оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 361.

Також, як вбачається з довідок банків про залишки коштів на усіх разом банківських рахунках наявних у КП "Міськводоканал" СМР (а.с. 71-75а), стягнення однією сумою коштів по даній справі може завдати шкоди господарській діяльності та призвести до порушення зобов`язань підприємством з постачальниками, при виплаті заробітної плати працівникам та при сплаті податків за іншими податковими зобов`язаннями.

Крім того, судом враховується та обставина, що КП "Міськводоканал" відноситься до критичної інфраструктури, забезпечує водопостачанням та водовідведенням споживачів на території м. Суми, у зв`язку із введенням в країні карантинних обмежень, спричиненого корона вірусом "COVID-19" несе додаткове навантаження, джерелами надходження коштів підприємства є оплата за воду та водовідведення, яка своєчасно не здійснюється споживачами з огляду на карантинні обмеження.

Таким чином, судом встановлено наявність у КП "Міськводоканал" СМР обґрунтованих підстав, що ускладнюють виконання рішення у даній справі.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими доводи заявника про те, що він з об`єктивних причин не має можливості здійснити погашення заборгованості у повному обсязі, а тому застосування режиму розстрочення виконання судового рішення забезпечить стале функціонування та розвиток господарської діяльності заявника.

З огляду на повідомлені заявником обставини та надані документи, які в сукупності свідчать про скрутне фінансове становище заявника, суд дійшов висновку про наявність об`єктивних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та підтверджують те, що відповідач у справі (заявник) не має можливості виконати рішення суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання судового рішення у справі № 480/12174/21 підлягає задоволенню, шляхом розстрочення на 10 (десять) місяців, а саме зі сплатою боргу у наступні строки: до 31.12.2021 - 45 000,00 грн.; до 30.01.2022 - 45 000,00 грн.; до 28.02.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.03.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.04.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.05.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.06.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.07.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.08.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.09.2022 - 46 911,71 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі № 480/12174/21 за заявою Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення з Комунального підприємства Сумської міської ради за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податкового боргу з надходження збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово-комунального господарства в розмірі 451 911,71 грн. терміном на 10 місяців, у наступні строки: до 31.12.2021 - 45 000,00 грн.; до 30.01.2022 - 45 000,00 грн.; до 28.02.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.03.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.04.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.05.2022 - 45 000,00 грн.; до 30.06.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.07.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.08.2022 - 45 000,00 грн.; до 31.09.2022 - 46 911,71 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 22.12.2021.