Ухвала суду № 102121661, 21.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 грудня 2021 року м. Київ № 640/31530/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши заяву представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними та нечинними положення постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а саме:

1) підпункт 7 пункту 2-2;

2) абзац другий підпункту 7 пункту 2-2;

3) підпункт 22 пункту 3;

4) підпункт 23 пункту 3;

5) останній абзац пункту 3;

6) підпункт 1 пункту 3-2;

7) підпункт 2 пункту 3-2;

8) підпункт 3 пункту 3-2;

9) підпункт 4 пункту 3-2;

10) підпункт 6 пункту 3-2;

11) підпункт 7 пункту 3-2;

12) підпункт 9 пункту 3-2;

13) підпункт 11 пункту 3-2;

14) підпункт 13 пункту 3-2;

15) останній абзац пункту 3-2;

16) пункт 18 в частині надання права працівникам Національної поліції, Національної гвардії, посадовим особам, уповноважених органами місцевого самоврядування перевіряти на вулицях, у парках, інших громадських місцях (громадських будинках і спорудах, закладах громадського харчування, розважальних закладах (нічних клубах), громадському транспорті) проводити вибіркову перевірку документів, а також документів, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби у випадках, коли це є підставою для незастосування обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених для відповідних рівнів епідемічної небезпеки.

17) пункт 18 в частині надання права посадовим особам, уповноважених органами місцевого самоврядування перевіряти на вулицях, у парках, інших громадських місцях (громадських будинках і спорудах, закладах громадського харчування, розважальних закладах (нічних клубах), громадському транспорті) документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, а також довідок про звернення за захистом в Україні, виданих відповідно до Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»;

- стягнути з Державної казначейської служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 37567646) за рахунок бюджетних асигнувань Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) моральну шкоду в розмірі 1000 000,00 грн. (один мільйон грн. 00 коп.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2021 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі на 08.12.2021.

08.12.2021 представником позивача до суду подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Заявлене клопотання позивача обумовлене, тим, що прибуття в судове засідання представника ускладнюється у зв`язку із значною віддаленістю Окружного адміністративного суду міста Києва від його місцезнаходження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої, другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Так, у заявленому клопотанні представник позивача просив суд доручити проведення судового засідання в режимі відеоконференції Херсонському окружному адміністративному суду.

З метою з`ясування технічної можливості проведення призначеного судового засідання в режимі відеоконференції з вказаним у клопотанні судом, судом за допомогою Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» встановлено відсутність технічної можливості здійснення зв`язку з Херсонським окружним адміністративним судом 19.01.2022 о 12:00.

Відтак, забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Херсонським окружним адміністративним судом на вказану дату та час є неможливим, через зайнятість залів відеоконференцзв`язку у вказаному суді.

Ураховуючи неможливість прибуття представника позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва у зв`язку з віддаленістю його місця перебування, наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Господарського суду Херсонської області, суд вважає за можливе провести судове засідання, призначене на 19.01.2022 о 12:00 в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини восьмої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Провести судове засідання 19.01.2022 о 12:00 год. в режимі відеоконференції у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань 120).

2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Викликати у судове засідання, призначене на 19.01.2022 о 12:00 год. представника позивача Білу Тетяну Володимирівну до Господарського суду Херсонської області (73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18).

4. Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника позивача Білої Тетяни Володимирівни (у разі його прибуття) з Окружним адміністративним судом міста Києва доручити Господарському суду Херсонської області.

5. Окружний адміністративний суд міста Києва доручає відповідній службовій особі Господарського суду Херсонської області перевірити документи, що посвідчують особу представника позивача (у разі його прибуття).

Використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки.

6. Копію ухвали про участь представника позивача в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити негайно до Господарського суду Херсонської області, учасникам справи та особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.П. Балась